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寧波
北京朝陽法院推新舉 訴前財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保可分期交
據(jù)朝陽法院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定，利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申請財(cái)產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在起訴前向人民法院申請采取財(cái)產(chǎn)保全措施。但同時規(guī)定，申請?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全，必須要提供與保全財(cái)產(chǎn)等額的擔(dān)保。在這樣的條件下，很多大標(biāo)的額案件，或原告為農(nóng)民工等困難群體的案件，往往因原告方無力支付擔(dān)保金而難以獲準(zhǔn)訴前財(cái)產(chǎn)保全，從而給當(dāng)事人惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)留有可乘之機(jī)，也為日后判決的執(zhí)行埋下隱患。
為此，朝陽法院從2005年10月31日起，試行了訴前財(cái)產(chǎn)保全分期支付擔(dān)保的制度。此項(xiàng)新規(guī)定雖仍以全額擔(dān)保為原則，但當(dāng)事人在申請?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全時，只需提供相當(dāng)于被保全財(cái)產(chǎn)10%至30%的擔(dān)保，法院即可啟動保全程序，對被申請人的財(cái)產(chǎn)實(shí)施查封、扣押等措施。但同時，申請人必須在法院采取保全措施的30日內(nèi)，補(bǔ)齊已交擔(dān)保數(shù)額與全部保全數(shù)額的差額，否則法院將解除保全措施，因此給對方當(dāng)事人造成的損失，由申請人承擔(dān)。
該負(fù)責(zé)人告訴記者，經(jīng)過一段時間的試行，朝陽法院發(fā)現(xiàn)，在控制被申請人財(cái)產(chǎn)的情況下，雙方當(dāng)事人更容易達(dá)成和解，化解矛盾。此外，該項(xiàng)制度的實(shí)行，也對如交通肇事等類型案件的執(zhí)結(jié)起到了積極的推動作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這項(xiàng)制度從2005年10月31日試運(yùn)行至去年年底，已辦理了訴前財(cái)產(chǎn)保全431件，保全金額達(dá)到1.35億元。在這些案件中，未進(jìn)入訴訟程序即訴前和解的105件，訴訟中和解的49件，兩項(xiàng)合計(jì)占全部保全案件的36%，還有8件案件在執(zhí)行程序中和解。
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