在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
《《北京市發展和改革委員會關于政府投資管理的暫行規定》出臺》
投資方式因項目性質而異
規定指出，政府投資分別采取直接投資、資本金注入、投資補助、貼息等方式投入四種方式。
根據項目性質不同，分別采用不同政府投資方式：市級政府直接舉辦的沒有直接經濟收益的非經營性項目，采取直接投資的方式進行投入；對市級政府直接舉辦的有一定直接經濟收益但預期收益不足以彌補投資成本的準經營性項目，主要采用資本金注入方式投入；對區縣公益性和基礎設施項目，主要采用投資補助方式投入。
而對企業舉辦的有直接經濟收益但根據產業政策需要扶持發展的產業項目，即可以進行資本金注入方式進行投入外，也可采用貼息方式進行投入。
在項目管理制度方面，根據不同的政府資金投入方式也有所不同的。如果是采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項目，要按本辦法規定程序審批項目建議書、可行性研究報告、初步設計，安排年度投資計劃，組織建設實施，辦理竣工驗收和產權登記。但是，對采用投資補助、貼息方式進行投資的投資項目，只審批資金申請報告。
非經營性基礎設施實行“代建制”
辦法具體規定，對于政府投資占總投資60%以上的公益性項目和非經營性基礎設施項目，應實行“代建制”，由市發改委通過招標選擇專業化的項目管理單位，由該項目管理單位負責工程的建設實施。有特殊情況不能實行“代建制”的，市發改委應委托社會中介機構對項目實施和投資控制進行全過程監督。對政府投資占總投資不足60%的投資項目，項目單位也應選擇專業化的項目管理單位，負責工程的建設實施。
而使用資本金注入的經營性項目，應當實行項目法人責任制，在可行性研究報告批準后正式成立項目法人。項目法人的設立和運營應當符合《公司法》及其他有關規定。對于需要新組建項目法人并具備相關條件的，應當通過招標等方式擇優確定項目法人單位。
該辦法還規定，政府投資項目應當實行監理制，由具備相應資質的監理單位根據有關工程建設的法律、法規和工程合同，對工程建設進行監理。政府投資項目應當嚴格按照批準的初步設計進行建設。在政府投資建設項目實施中嚴禁通過施工洽商或補簽其他協議等方式變更設計方案、提高建設標準、增加建設內容。
監管注重中介信用評價
為了加強對政府投資項目的監管，市發改委將建立政府投資中介機構信用評價體系，對中介機構弄虛作假或者評估結論意見嚴重失實的，市發改委根據情節輕重，給予通報批評，三年內禁止該單位從事政府投資項目的咨詢評估工作，造成投資損失的，應當承擔經濟賠償責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
而在勘察、設計、施工、監理等單位違反合同及有關法律、法規規定的，由有關部門依法給予行政處罰；造成投資損失的，應當依法承擔賠償責任；情節嚴重或造成重大損失的，由相關資質認定單位依法降低其資質等級或者取消其相關資質；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
辦法規定，任何單位、個人都有權舉報市政府投資項目審批、建設和運營管理中的違法行為。為此，市發改委設置并公布舉報電話、網站和信箱。（文章原載首都之窗）
????
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國密碼法
2019-10-26中華人民共和國刑法(2017修正)
2017-11-04中華人民共和國主席令第 二 號
2008-03-17全國人大常委會關于刑事案件辦案期限問題的決定
1981-09-10中華人民共和國外國企業所得稅法[失效]
1981-12-13中華人民共和國會計法
1993-12-29中華人民共和國測繪法(2002)
2002-08-29全國人民代表大會關于《中華人民共和國香港特別行政區基本法》的決定
1990-04-04中華人民共和國預算法
1994-03-22全國人民代表大會常務委員會關于授權深圳市人民代表大會及其常務委員會和深圳市人民政府分別制定法規和規章在深圳經濟特區實施的決定
1992-07-01全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國刑法》第九章瀆職罪主體適用問題的解釋
2002-12-28全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國拍賣法》的決定 附：修正本
2004-08-28中華人民共和國電子簽名法
2004-08-28全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的決定 附：第四次修正本
2004-10-27個體工商戶條例(2016修訂)
2016-02-06中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例(2017修正)
2017-10-07互聯網上網服務營業場所管理條例（2016年修正）
2016-02-06事業單位人事管理條例
2014-04-25中華人民共和國海關事務擔保條例
2010-09-14國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見
2014-03-03產品質量監督試行辦法（2011修訂）
2011-01-08國務院關于確定三沙市城市總體規劃由國務院審批的通知
2013-01-30國務院辦公廳關于2013年部分節假日安排的通知
2012-12-08國務院關于深入推進義務教育均衡發展的意見
2012-09-05國務院辦公廳關于印發國家中長期動物疫病防治規劃(2012—2020年)的通知
2012-05-20國家賠償費用管理條例
2011-01-17國務院辦公廳轉發證監會等部門關于依法打擊和防控資本市場內幕交易意見的通知
2010-11-16國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定
2010-07-04水域灘涂養殖發證登記辦法
2010-05-24國務院辦公廳關于印發2010年食品安全整頓工作安排的通知
2010-03-02