????石家莊市目前已有各類非公有制企業和經濟組織42萬戶(其中企業約1.8萬戶),就業人員130多萬人,非公有制經濟實現增加值480多億元,已成為支撐當地經濟發展的重要力量。但是,由于非公有制經濟尚處在不夠成熟的發展階段,勞資關系還沒有完全理順。作為維護企業職工合法權益的工會,在非公有制企業中建會難的現象比較突出。有的企業阻撓和變相阻撓職工組建工會,有的為職工參加工會設置障礙。有的雖然建立了工會,但沒有發揮應有的作用。因此,制定一部非公有制企業的工會條例,用法律手段保障和支持非公有制企業職工組建工會,保障企業職工依法維護自身權益十分必要。?
????《石家莊市非公有制企業工會條例》規定了企業職工組建工會的權利、工會組織原則、組織形式及組建工會的程序和時限約束。法規還規定任何組織和個人不得以職工戶籍、就業期限、就業形式等為由,以解除勞動合同、降低工資、不繳納社會保險等手段,阻撓和限制職工組建和參加工會。為解決有些企業對職工組建工會不予支持的問題,該法規明確規定,企業阻撓和限制職工組建工會的,上級工會有權直接派員到企業籌建工會。
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