近日向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)發(fā)出的《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)證監(jiān)會(huì)關(guān)于提高上市公司質(zhì)量意見(jiàn)的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)稱(chēng),上市公司是資本市場(chǎng)發(fā)展的基石。提高上市公司質(zhì)量是提高資本市場(chǎng)投資價(jià)值的源泉,對(duì)于增強(qiáng)資本市場(chǎng)的吸引力和活力,充分發(fā)揮資本市場(chǎng)優(yōu)化資源配置功能,保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,具有十分重要的意義。十多年來(lái),我國(guó)上市公司不斷發(fā)展壯大,已成為推動(dòng)企業(yè)改革和帶動(dòng)行業(yè)成長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。但由于受體制、機(jī)制、環(huán)境等因素影響,相當(dāng)一批上市公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善、運(yùn)作不規(guī)范、質(zhì)量不高,嚴(yán)重影響了投資者的信心,制約了資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》,提高上市公司質(zhì)量,是擺在我們面前的一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。?
《通知》稱(chēng),地方各級(jí)人民政府要承擔(dān)起處置本地區(qū)上市公司風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,有效防范和化解上市公司風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí)可對(duì)陷入危機(jī)、可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成重大影響的上市公司組織實(shí)施托管。證券監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)上市公司的監(jiān)管,及時(shí)查處違法違規(guī)行為,對(duì)負(fù)有責(zé)任的人員,視情節(jié)輕重,責(zé)成上市公司予以撤換或?qū)嵭惺袌?chǎng)禁入,涉嫌犯罪的,及時(shí)移交公安、司法機(jī)關(guān)。各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),密切配合,建立高效、靈活的協(xié)作機(jī)制和信息共享機(jī)制,加大工作力度,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,營(yíng)造有利于上市公司規(guī)范發(fā)展的環(huán)境,支持和督促上市公司全面提高質(zhì)量,為資本市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
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