????中國法院網(wǎng)訊 ??為進(jìn)一步完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度，規(guī)范尾礦庫建設(shè)運(yùn)行、閉庫及再利用，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全以及與《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》更好的銜接，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局出臺《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》,該規(guī)定將于2006年6月1日起施行。

??? 從礦山的尾礦中回收低品位的貴重金屬，既有效利用了寶貴資源又創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。裝尾礦的庫即尾礦庫也是礦山危險(xiǎn)性較大的設(shè)施，現(xiàn)在世界上把尾礦庫危害列為所有各種重大災(zāi)害中的第18位。諸如：2006年4月30日18時(shí)24分，發(fā)生在陜西省商洛市鎮(zhèn)安縣黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫在加高壩體擴(kuò)容施工時(shí)發(fā)生潰壩事故，外泄尾礦砂量約20萬立方米，沖毀居民房屋76間，22人被淹埋，5人獲救，17人失蹤。至5月21日，已找到15名遇難者，還有2人下落不明。

??? 為規(guī)范尾礦庫建設(shè)運(yùn)行，《規(guī)定》加強(qiáng)了尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管，指出尾礦庫的勘察、設(shè)計(jì)、安全評價(jià)、施工及施工監(jiān)理等應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。尾礦庫的新建、改建、擴(kuò)建、閉庫以及在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用等建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)并經(jīng)審查合格，方可施工。無安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未通過審查，不得施工。對設(shè)計(jì)進(jìn)行重大修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。未通過竣工驗(yàn)收的，不得投入生產(chǎn)運(yùn)行。尾礦庫新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
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???? 《規(guī)定》指出，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的規(guī)定，為其尾礦庫申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。未依法取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫，不得生產(chǎn)運(yùn)行。

??? 《規(guī)定》要求企業(yè)加強(qiáng)安全管理，指出，生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)組織建立、健全尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，實(shí)施安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證尾礦庫具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，配備相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)或者安全管理人員，并配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員或者具有相應(yīng)工作能力的人員。從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專職作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)人員操作資格證書。尾礦庫應(yīng)當(dāng)每三年至少進(jìn)行一次安全評價(jià)。確定為危庫或者出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情威脅尾礦庫安全的，應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)，進(jìn)行搶險(xiǎn)，并向上級單位和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。礦庫發(fā)生壩體坍塌、洪水漫頂?shù)仁鹿蕰r(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并立即報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和當(dāng)?shù)卣?p>????