在以往實際搜尋救助行動中,有些船舶特別是漁船上的被救人員,往往會等待遇險船舶獲救或者沉沒后才愿意離船接受救助。在此種情況下,搜救船舶、航空器和救助人員也被迫在險情現(xiàn)場等待遇險人員自動接受救助,在現(xiàn)場海況、氣象條件惡劣的情況下大大增強了搜尋救助人員的危險性,同時也會造成搜尋救助資源的極大浪費。因此,該條例規(guī)定了海上突發(fā)事件險情緊急已嚴重危及遇險人員或者救助人員的生命安全時,現(xiàn)場指揮員可以強令遇險人員離開遇險船舶、設施和航空器。該條例還規(guī)定,救助方對遇險船舶、設施、民用航空器和其他財產進行救助的,按照《中華人民共和國海商法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定獲得報酬或者補償。
另外,為確保海上搜尋救助依法規(guī)范有序地進行,明確違法行為人的行政責任,該條例第四章還規(guī)定“誤報或者夸大海上險情未及時消除影響的,由此發(fā)生的海上搜尋救助費用由當事人承擔。”對謊報海上險情造成經(jīng)濟損失的,除承擔由此造成的海上搜尋救助費用外,屬于違反治安管理行為的,由公安機關依法予以處罰。
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