第四條 檢察官依法履行職責,受法律保護。
【釋義】 本條是關于檢察官保護的規定。
檢察官是具體行使國家檢察權的人員,對檢察官依法履行職責提供法律保護是檢察官正常開展檢察活動的前提。檢察官依法履行職責,受法律保護可以從以下兩個方面來理解:第一,檢察官必須依法履行職責。檢察官的職責是由憲法、人民檢察院組織法、檢察官法、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法等程序的或實體的法律法規規定的。檢察官必須在法律法規規定的范圍內從事司法活動,不得超越或者濫用職權,也不得放棄或者懈怠職守。檢察官履行職責的程序也是由法律法規明確規定的,檢察官在履行職責時必須嚴格依照法定程序進行。第二,本條的重點在于規定檢察官履行職責受法律的保護。檢察官是代表國家具體執行法律的人員,如果檢察官履行職責的活動不能得到法律的支持與保護,那么,法律的權威性就無從樹立,法律就無法得以貫徹執行。對檢察官履行職責提供法律保護包括以下方面:1.要依法保障檢察官具有履行檢察官職責的職權,保證檢察官行使檢察權不受非法干涉。職責包括職權和責任兩個方面,缺一不可。有權無責,權力缺乏監督,容易導致權力濫用;有責無權,工作無法正常開展。因此,必須嚴格按照憲法、人民檢察院組織法以及相關的訴訟法等法律的規定,保證檢察官的法定職權落到實處,做到有權有責。為檢察官依法行使職權,排除非法干涉提供制度上的保障。2.要保障檢察官履行職責必要的工作條件。必要的工作條件是檢察官履行職責的物質保證,要隨著經濟的發展,不斷改善檢察官的工作條件,為檢察官順利開展工作提供良好的條件。3.要保證檢察官不受打擊報復,防止檢察官的人身、財產等受到侵犯,或者受到不公正的待遇和處理。檢察官依法行使檢察權當然會涉及一些個人或者單位的利益,因此,必須防止這些個人或者單位對檢察官進行打擊報復。只有這樣才能去除檢察官嚴格執法的后顧之憂,保證司法公正。保證檢察官不受打擊報復,防止一些單位或者個人因為檢察官未能滿足其要求而利用職權對檢察官施以不公正待遇。例如檢察官法第九條明確規定,非因法定事由、非經法定程序,檢察官不得被免職、降職辭退或者處分。
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