第二十二條 檢察官的等級(jí)的確定,以檢察官所任職務(wù)、德才表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、檢察工作實(shí)績(jī)和工作年限為依據(jù)。
【釋義】 本條是關(guān)于檢察官的等級(jí)確定的依據(jù)的規(guī)定。
檢察官的等級(jí)分為首席大檢察官、大檢察官、高級(jí)檢察官和檢察官,共十二級(jí)。除首席大檢察官法律規(guī)定為最高人民檢察院檢察長(zhǎng)外,其他檢察官的等級(jí)需要經(jīng)過(guò)等級(jí)評(píng)定來(lái)確定。本條規(guī)定了確定檢察官等級(jí)的五個(gè)依據(jù)。
(一)檢察官所任職務(wù)。檢察官所任的職務(wù)包括各級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員、助理檢察員。檢察官的等級(jí)主要是根據(jù)檢察官的職務(wù)編制的,檢察官所任職務(wù)是確定檢察官級(jí)別的一個(gè)基礎(chǔ)性條件。每一職務(wù)的檢察官都相對(duì)應(yīng)一定范圍內(nèi)的級(jí)別。如省級(jí)人民檢察院的檢察員、基層人民檢察院的副檢察長(zhǎng)可以是“高級(jí)檢察官”,也可以是“檢察官”。也就是說(shuō),對(duì)于不同的檢察官職務(wù),檢察官的等級(jí)有相應(yīng)的編制等級(jí)幅度。這一級(jí)別范圍、幅度是根據(jù)其職務(wù)確定的,檢察官的具體級(jí)別只能在該范圍、幅度內(nèi)確定。檢察官的職務(wù)確定之后,該檢察官的等級(jí)要根據(jù)本條規(guī)定的確定檢察官等級(jí)的其他依據(jù),即德才表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、檢察工作實(shí)績(jī)和工作年限,在該職務(wù)所屬的編制等級(jí)幅度內(nèi)具體確定。
(二)德才表現(xiàn)。德才表現(xiàn)是確定檢察官等級(jí)的重要依據(jù)。“德”是指檢察官的思想品德狀況。“才”是指檢察官的才能、能力,包括檢察官的法學(xué)理論水平等。檢察官的思想品德和法學(xué)理論水平同時(shí)也是檢察官年度考核的重要內(nèi)容。
(三)業(yè)務(wù)水平。檢察官是依法行使國(guó)家檢察權(quán)的檢察人員,檢察官的業(yè)務(wù)水平主要是指檢察官的檢察業(yè)務(wù)水平。對(duì)于擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的檢察官來(lái)說(shuō),該檢察官對(duì)所任職檢察院或者業(yè)務(wù)部門的工作指導(dǎo)水平和管理水平也是業(yè)務(wù)水平中的重要內(nèi)容。考察檢察官的業(yè)務(wù)水平,主要是看檢察官辦理案件的質(zhì)量和對(duì)所任職檢察院或者業(yè)務(wù)部門的管理能力,而不是工作量的大小。
(四)檢察工作實(shí)績(jī)。檢察官的檢察工作實(shí)績(jī)是指檢察官實(shí)際從事檢察工作的成績(jī),包括檢察官的檢察工作量,完成檢察工作的情況等。檢察官的檢察工作實(shí)績(jī)是檢察官年度考核的重點(diǎn)。前面提到的檢察官的思想品德、檢察業(yè)務(wù)和法學(xué)理論水平也都屬于檢察官年度考核的內(nèi)容。因此,在實(shí)際操作中,檢察官等級(jí)的確定,包括檢察官等級(jí)的晉升、降低等,在進(jìn)行考核時(shí)都是以檢察官的年度考核結(jié)果為主要依據(jù)。
(五)工作年限。檢察官的工作年限是確定檢察官等級(jí),尤其是決定檢察官晉升的重要依據(jù)。檢察官等級(jí)中的“檢察官”,一般是按其工作年限逐級(jí)晉升,每隔三年或者四年晉升一級(jí)。晉升期限屆滿時(shí),人民檢察院要對(duì)該檢察官進(jìn)行考核,考核合格的,予以晉升;考核不合格的,延期晉升;德才表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、檢察工作實(shí)績(jī)特別突出的,可以提前晉升。檢察官等級(jí)中的“大檢察官”和“高級(jí)檢察官”,不實(shí)行按工作年限定期晉升的制度,而是實(shí)行選升的辦法,但檢察官的工作年限也是選升大檢察官和高級(jí)檢察官時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的一個(gè)因素。
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向彬律師,男,1990年5月3日出生,現(xiàn)為四川君尊律師事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)律師,本人于2013年畢業(yè)參加工作以來(lái),長(zhǎng)期擔(dān)任國(guó)有央企、事業(yè)單位常年法律顧問(wèn)團(tuán)成員,處理顧問(wèn)單位合同審核、法律起草等日常法律事務(wù),為企業(yè)單位提供專業(yè)法律服務(wù)
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