第四十七條 檢察官對人民檢察院關于本人的處分、處理不服的,自收到處分、處理決定之日起三十日內可以向原處分、處理機關申請復議,并有權向原處分、處理機關的上級機關申訴。
受理申訴的機關必須按照規定作出處理。
復議和申訴期間,不停止對檢察官處分、處理決定的執行。
【釋義】 本條是關于檢察官復議權和申訴權的規定。
對于檢察官的復議權和申訴權以及受理申訴的機關如何受理申訴等問題,除依本法規定外,可參照《國家公務員暫行條例》和《國家公務員申訴控告暫行規定》執行。
第一款是關于檢察官對本人的處分、處理決定不服,申請復議和申訴的規定。
本法所稱的復議,是指檢察官對人民檢察院作出的涉及本人權益的人事處理決定不服,向原處理機關提出重新審查的意見和要求。申訴,是指檢察官對人民檢察院作出的涉及本人權益的人事處分、處理決定不服,向上級人民檢察院提出意見和要求。涉及本人權益的人事處分、處理決定包括對檢察官本人的處分、降職、免職、辭退、年度考核定為不稱職、降低工資等級、取消福利等行政處理決定。由于對檢察官本人的處分、處理決定屬于人民檢察院的內部事務,檢察官如果對決定不服,應當向原處理的人民檢察院或其上級人民檢察院申請復議或者提出申訴。
根據本法和《國家公務員暫行條例》以及《國家公務員申訴控告暫行規定》的規定,檢察官對人民檢察院關于本人的處分、處理決定不服的,自收到處分、處理決定之日起三十日內向原處分、處理機關申請復議,并有權向原處分、處理機關的上級機關申訴。申請復議應當遞交復議申請書,同時附上原處理機關作出的處分、處理決定(復印件)。復議申請書應當載明下列內容:1.申請人的姓名、單位、職務及其他基本情況;2.申請復議的事項、理由及要求;3.提出復議的日期。提出申訴的應當向受理申訴的機關遞交申訴書,并附上原處理機關作出的處分、處理決定(復印件),對復議決定不服的申訴還應附上復議機關作出的復議決定(復印件)。申訴書應當載明下列內容:1.申訴人的姓名、單位、職務及其他基本情況;2.原處理機關的名稱;3.申訴的事項、理由及要求;4.提出申訴的日期。
第二款是關于受理申訴的機關對申訴必須按照規定作出處理的規定。
原處分、處理機關在接到檢察官遞交的復議申請書后,應當指定原承辦人以外的人員進行復議,原處分、處理機關應當在三十日內作出復議決定,并以書面形式通知申請復議的檢察官。檢察官對原處分、處理機關作出的復議決定不服,可以向其上級機關申訴。
對檢察官提出的申訴,受理機關應當在接到申訴書之日起三十日內,區別不同情況作出如下處理:1.予以受理,并立案審理,同時告訴申訴人;2.不予受理,以書面形式告訴申訴人,并說明理由;3.申訴材料不齊備,限期補正,過期不補正的視為不再申訴。對決定予以受理的申訴,受理申訴的機關應當在接到檢察官遞交的申訴書后的六十日內,作出處理決定,對案情復雜,按期不能辦結的案件,辦理期限可以延長三十日。
受理申訴的機關對涉及檢察官申訴的事項,有權進行查詢和調查,被申訴的機關應當提供相關的證據和文件。受理申訴機關根據申訴案件的具體情況,可以分別作出如下決定:1.原處分、處理決定正確的,維持原處分、處理決定;2.原處分、處理決定所列事實不存在的,撤銷原處分、處理決定或者建議原處分、處理機關撤銷原處分、處理決定;3.原處分、處理決定所列事實不清楚,證據不足或者違反規定程序的,建議原處分、處理機關重新審理;4.原處分、處理決定適用法律、法規、政策不當或者處分、處理明顯不當的,直接變更原處分、處理決定或者建議原處分、處理機關予以改正。受理申訴的機關作出的申訴處理決定,為最終決定。受理申訴的機關作出申訴處理決定后,要制作書面申訴處理決定書,并及時送達申訴人和原處分、處理機關。
第三款是關于復議和申訴期間,不停止對檢察官處分、處理決定執行的規定。
根據法律規定,在檢察官提出申請復議和申訴期間,不停止對檢察官的處分、處理決定的執行。只有當復議申請和申訴被接受,撤銷原處分、處理決定時,才停止對檢察官處分、處理決定的執行。但是,人民檢察院也不得因檢察官提出申訴,而加重對檢察官的處理。
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