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第十條 (村民小組)

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-28 · 4896人看過

????第十條??村民委員會可以按照村民居住狀況分設(shè)若干村民小組,小組長由村民小組會議推選。
????【釋義】本條是關(guān)于設(shè)立村民小組的規(guī)定。
????由于一些地區(qū)的村民較多,或者是管轄范圍較大,居住分散,為便于村民自治,按照有利生產(chǎn)、方便生活的原則,可根據(jù)居住地區(qū)劃分若干個村民小組。村民小組可以分別由幾戶、十幾戶或幾十戶組成。村民小組按居住地區(qū)劃分,一個小組人口較少,居住集中,互相熟悉,有了問題便于召開村民小組會議,討論解決;有利于村民自我管理、自我教育,直接行使自治權(quán);可以使村委會的自治任務(wù)和工作計劃通過各小組得到落實。目前,全國多數(shù)地區(qū)在原來的生產(chǎn)大隊一級設(shè)村委會,在原來的生產(chǎn)隊一級設(shè)村民小組。有的地區(qū)幾個自然村聯(lián)合設(shè)立一個村委會,每個自然村分別設(shè)立村民小組;有些大的自然村分設(shè)幾個村民小組,情況不一。
????村民小組是村民自治共同體內(nèi)部的一種組織形式,是自治的一個層次。村民小組作為全體村民的一種組織,負責經(jīng)營、管理屬于村民小組的集體土地和其他財產(chǎn)。根據(jù)土地管理法的規(guī)定,我國農(nóng)村土地所有權(quán)分為兩種:一種屬于全體村民所有,由村集體經(jīng)濟組織或村委會經(jīng)營、管理;一種屬于村民小組集體所有,由村民小組經(jīng)營、管理,在發(fā)包時,由村民小組作為發(fā)包方,承包給村民經(jīng)營。有的地方,村民小組還興辦了集體企業(yè),也應由小組經(jīng)營、管理,或由小組承包給村民經(jīng)營。
????村民小組的組長由村民小組會議推選產(chǎn)生。村民小組會議應由本組全體村民參加。推選的方式比較靈活,可以由一人或幾人推薦,大家舉手或鼓掌同意;也可以由村民先推薦候選人,然后由全組村民投票表決。小組會議推選產(chǎn)生小組長后,應報村委會備案。村民對小組長的工作不滿意的,可以隨時撤換。村民小組長的職責:一是收集并向村委會反映本組村民的建議、意見;二是向本組村民傳達村委會作出的有關(guān)決定;三是協(xié)助村委會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。

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