第八十八條 不動產(chǎn)權(quán)利人因建造、修繕建筑物以及鋪設(shè)電線、電纜、水管、暖氣和燃?xì)夤芫€等必須利用相鄰?fù)恋亍⒔ㄖ锏模撏恋亍⒔ㄖ锏臋?quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。
●條文主旨
本條是關(guān)于利用相鄰?fù)恋氐囊?guī)定。
●立法背景
相鄰不動產(chǎn)權(quán)利人難免需要臨時或長期利用鄰地,調(diào)節(jié)這種因利用鄰地而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,是相鄰關(guān)系的重要內(nèi)容。如果沒有法律去規(guī)范鄰里之間這種行為,極易在鄰里之間產(chǎn)生糾紛。
●條文解讀
奉條規(guī)定的使用鄰地包括兩種情形:一是因建造、修繕建筑物而臨時使用鄰地;二是在鄰地上安設(shè)管線。
一、因建造、修繕建筑物而臨時使用鄰地
土地權(quán)利人因建造、修繕建筑物暫時而且有必要使用相鄰的土地、建筑物的,相鄰的土地、建筑物的權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。例如甲要在自己的建設(shè)用地使用權(quán)范圍內(nèi)建筑自己的房屋,有必要將腳手架臨時搭在相鄰的乙的土地范圍內(nèi),乙不能阻攔,而應(yīng)提供必要的便利。很多國家對這種基于建筑而臨時使用相鄰?fù)恋氐南噜応P(guān)系作了規(guī)定,例如《日本民法典》第207條規(guī)定:“(一)土地所有人,于疆界或疆界附近建造、修繕墻壁或建筑物時,于必要范圍內(nèi),可以使用鄰地。但是,未經(jīng)鄰人允許,不得進(jìn)入其住宅; (二)于前款情形,鄰人受損害時,可以請求償金。”
為了解決因施工而臨時占用鄰人土地而產(chǎn)生的糾紛,《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國民法通則)若干問題的意見(試行)》,相鄰一方因施工臨時占用他方使用的土地,占用的一方如未按照雙方約定的范圍、用途和期限使用的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其及時清理現(xiàn)場,排除妨礙,恢復(fù)原狀,賠償損失。
二、在鄰地上安設(shè)管線
從建筑工程學(xué)角度上講,土地權(quán)利人,非經(jīng)過鄰人的土地而不能安設(shè)電線、水管、煤氣管等管線,而此等管線又為土地權(quán)利人所必需,該土地權(quán)利人有權(quán)通過鄰人土地的上下安設(shè),但應(yīng)選擇損害最小的處所及方法安設(shè),仍有損害的,應(yīng)支付償金。
很多國家或地區(qū)對在相鄰?fù)恋厣习苍O(shè)管線的問題作出了規(guī)定。例如《瑞士民法典》第691條第一款規(guī)定:“土地所有人已取得全部損害賠償時,有許可水道、疏水管、煤氣管等類似管道及地上、地上電纜在其土地安設(shè)的義務(wù)。但以非經(jīng)其土地不能安設(shè),或需過大費用始能安設(shè)的為限。”我國臺灣地區(qū)“民法”專設(shè)“管線安設(shè)權(quán)”一條,其第786條規(guī)定:“土地所有人,非通過他人之土地,不能安設(shè)電線、水管、煤氣管或其他筒管,或雖能安設(shè)而需費過巨者,得通過他人土地之上下而安設(shè)。但應(yīng)擇其損害最少之處所及方法為之,并應(yīng)支付償金。依前項規(guī)定,安設(shè)電線、水管、煤氣管或其他筒管后,如情事有變更時,他土地所有人得請求變更其安設(shè)。前項變更安設(shè)之費用,由土地所有人負(fù)擔(dān),但另有習(xí)慣者,從其習(xí)慣。”
●相關(guān)規(guī)定
《民法通則》第83條。
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