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中華人民共和國水法釋義:第七十三條

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-17 · 2223人看過

  第七十三條 侵占、盜竊或者搶奪防汛物資,防洪排澇、農(nóng)田水利、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量以及其他水工程設(shè)備和器材,貪污或者挪用國家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、移民安置和補(bǔ)償及其他水利建設(shè)款物,構(gòu)成犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

  【釋義】 本條是關(guān)于侵占、盜竊或者搶奪防汛物資,防洪排澇、農(nóng)田水利、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量以及其他水工程設(shè)備和器材,貪污或者挪用國家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、移民安置和補(bǔ)償及其他水利建設(shè)款物的行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。

  一、本條規(guī)定的犯罪行為有以下五種情況:

  1.侵占防汛物資,防洪排澇、農(nóng)田水利、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量以及其他水工程設(shè)備和器材,構(gòu)成犯罪的。

  2.盜竊防汛物資,防洪排澇、農(nóng)田水利、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量以及其他水工程設(shè)備和器材,構(gòu)成犯罪的。

  3.搶奪防汛物資,防洪排澇、農(nóng)田水利、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量以及其他水工程設(shè)備和器材,構(gòu)成犯罪的。

  4.貪污國家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、移民安置和補(bǔ)償及其他水利建設(shè)款物,構(gòu)成犯罪的。

  5.挪用國家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、移民安置和補(bǔ)償及其他水利建設(shè)款物,構(gòu)成犯罪的。

  二、按照本條的規(guī)定,行為人如果實(shí)施了以上行為之一,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事法律責(zé)任。

 ?。ㄒ唬缎谭ā返?71條第1款規(guī)定:“公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的,處5年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處5年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。”

  構(gòu)成此侵占罪須具備以下要件:1.客觀上表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利,將數(shù)額較大的防汛物資,防洪排澇、農(nóng)田水利、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量以及其他水工程設(shè)備和器材占為己有;2.本罪主體是與生產(chǎn)、運(yùn)輸、屯放、儲(chǔ)備防汛物資,防洪排澇、農(nóng)田水利、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量以及其他水工程設(shè)備和器材有關(guān)的公司、企業(yè)或者其他單位的人員;3.本罪的主觀方面只能是故意,即明知自己的行為會(huì)發(fā)生侵害防汛物資,防洪排澇、農(nóng)田水利、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量以及其他水工程設(shè)備和器材的結(jié)果,并且希望這種結(jié)果的發(fā)生,還具有非法占有的目的。

  (二)《刑法》第264條規(guī)定:“盜竊公私財(cái)產(chǎn),數(shù)額較大或者多次盜竊的,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);有下列情形之一的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn):(一)盜竊金融機(jī)構(gòu),數(shù)額特別巨大的;(二)盜竊珍貴文物,情節(jié)嚴(yán)重的?!?

  構(gòu)成此盜竊罪須具備以下要件:1.客觀上表現(xiàn)為竊取防汛物資,防洪排澇、農(nóng)田水利、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量以及其他水工程設(shè)備和器材數(shù)額較大,或者多次竊取防汛物資,防洪排澇、農(nóng)田水利、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量以及其他水工程設(shè)備和器材的;2.本罪主體為普通主體,即凡滿16周歲,具有刑事責(zé)任能力的自然人;3.本罪的主觀方面只能是故意,即明知自己的盜竊行為會(huì)發(fā)生侵害防汛物資,防洪排澇、農(nóng)田水利、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量以及其他水工程設(shè)備和器材的結(jié)果,并且希望這種結(jié)果的發(fā)生,還具有非法占有的目的。

 ?。ㄈ缎谭ā返?67條規(guī)定:“搶奪公私財(cái)產(chǎn),數(shù)額較大的,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)?!薄皵y帶兇器搶奪的,依照本法第263條的規(guī)定定罪處罰?!?

  構(gòu)成此搶奪罪須具備以下要件:1.客觀上表現(xiàn)為乘人不備,公然奪取數(shù)額較大的防汛物資,防洪排澇、農(nóng)田水利、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量以及其他水工程設(shè)備和器材;2.本罪主體為普通主體,即凡滿16周歲,具有刑事責(zé)任能力的自然人;3.本罪的主觀方面只能是故意,即明知自己的搶奪行為會(huì)發(fā)生侵害防汛物資,防洪排澇、農(nóng)田水利、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量以及其他水工程設(shè)備和器材的結(jié)果,并且希望這種結(jié)果的發(fā)生,還具有非法占有的目的。

 ?。ㄋ模缎谭ā返?82條規(guī)定:“國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的,是貪污罪?!薄笆車覚C(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財(cái)物的,以貪污論?!?

  構(gòu)成此貪污罪須具備以下要件:1.侵害的客體是國家對(duì)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、移民安置和補(bǔ)償及其他水利建設(shè)款物的所用權(quán)以及職務(wù)行為的廉潔性;2.行為人主觀上只能是故意且具有非法占有救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、移民安置和補(bǔ)償及其他水利建設(shè)款物的目的;3.本罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利實(shí)施貪污國家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、移民安置和補(bǔ)償及其他水利建設(shè)款物的行為,行為后果符合法律所規(guī)定的罪的界限;4.構(gòu)成本罪的犯罪主體為特殊主體,即國家工作人員,具體到本條而言,犯罪主體是依照法律從事救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、移民安置和補(bǔ)償及其他水利建設(shè)款物的管理的直接責(zé)任人員如會(huì)計(jì)人員,救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、移民安置和補(bǔ)償及其他水利建設(shè)款物的發(fā)放人員、指使貪污的有關(guān)人員等。

  (五)《刑法》第273條規(guī)定:“挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物,情節(jié)嚴(yán)重,致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的,對(duì)直接責(zé)任人員,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑。”

  挪用特定款物罪客觀上表現(xiàn)為違反國家財(cái)經(jīng)管理制度,將救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、移民安置和補(bǔ)償及其他水利建設(shè)款物挪作其他用途;這里的挪用指改變專用款物的用途,不包括挪作個(gè)人使用的行為;挪用情節(jié)嚴(yán)重,給國家和人民群眾利益造成重大損失。本罪主觀上只能是故意,即明知是特定專用款物,而故意挪作他用。

 ?。缎谭ā返?84條規(guī)定:“國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過3個(gè)月未還的,是挪用公款罪,處5年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處5年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑?!?“挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的,從重處罰。”

  構(gòu)成此挪用公款罪須具備以下要件:1.本罪的客觀方面表現(xiàn)為:行為人須利用職務(wù)上的便利,挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、移民安置和補(bǔ)償及其他水利建設(shè)款物歸個(gè)人使用,且符合進(jìn)行非法活動(dòng),或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng),或者挪用公款數(shù)額較大、超過3個(gè)月未還三種情形之一;2.本罪的主體必須是國家工作人員,具體到本條而言,犯罪主體是依照法律從事救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、移民安置和補(bǔ)償及其他水利建設(shè)款物的管理的直接責(zé)任人員;3.本罪主觀方面只能是故意,即明知是公款而挪用,但不具有將公款占為己有或其他第三人所有的目的。

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