第二十三條 國家商檢部門和商檢機構依法對經國家商檢部門許可的檢驗機構的進出口商品檢驗鑒定業務活動進行監督,可以對其檢驗的商品抽查檢驗。
【釋義】 本條是對經許可的檢驗機構的進出口商品檢驗鑒定活動進行監督管理的規定。
本條規定明確了對許可的檢驗機構的進出口商品檢驗鑒定活動進行監督管理的主體是國家商檢部門和商檢機構。監督管理的對象是經國家商檢部門許可的國內外檢驗機構。本條規定由國家商檢部門和商檢機構依法實施監督管理的主要內容是:1.對其經營情況,工作范圍進行核查;2.對其進出口商品的檢驗鑒定,包括對有關檢驗制度、檢驗標準、檢驗程序、實驗室管理、檢驗方法、操作規程、檢驗結果的真實性等方面進行監督檢查;3.對其簽發檢驗證書的人員的資格審定和監督管理;4.接受其服務對象的投訴,針對投訴開展相應的調查;5.對許可的檢驗機構實行年審制度,年審不合格的可以吊銷其許可;6.對未經國家商檢部門許可、超越許可范圍或者違反國家檢驗鑒定規定,從事檢驗鑒定業務的違法行為進行查處。
本條規定“可以對其檢驗的商品進行抽查檢驗”主要是針對許可的檢驗機構提供技術性服務這一經營活動特點,突出了國家商檢部門及商檢機構對進出口商品檢驗鑒定業務活動的監督管理要求,即通過對許可的檢驗機構檢驗的商品進行抽查檢驗,對其從事的進出口商品檢驗鑒定業務的合法性、真實性、科學性和工作質量實施有效的監督,同時也可以有效地防止檢驗鑒定業務活動中弄虛作假的行為,從而保證這一技術性服務市場能夠得到健康、有序的發展。
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