第二十三條 國家商檢部門和商檢機構(gòu)依法對經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗機構(gòu)的進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)活動進行監(jiān)督,可以對其檢驗的商品抽查檢驗。
【釋義】 本條是對經(jīng)許可的檢驗機構(gòu)的進出口商品檢驗鑒定活動進行監(jiān)督管理的規(guī)定。
本條規(guī)定明確了對許可的檢驗機構(gòu)的進出口商品檢驗鑒定活動進行監(jiān)督管理的主體是國家商檢部門和商檢機構(gòu)。監(jiān)督管理的對象是經(jīng)國家商檢部門許可的國內(nèi)外檢驗機構(gòu)。本條規(guī)定由國家商檢部門和商檢機構(gòu)依法實施監(jiān)督管理的主要內(nèi)容是:1.對其經(jīng)營情況,工作范圍進行核查;2.對其進出口商品的檢驗鑒定,包括對有關(guān)檢驗制度、檢驗標準、檢驗程序、實驗室管理、檢驗方法、操作規(guī)程、檢驗結(jié)果的真實性等方面進行監(jiān)督檢查;3.對其簽發(fā)檢驗證書的人員的資格審定和監(jiān)督管理;4.接受其服務(wù)對象的投訴,針對投訴開展相應(yīng)的調(diào)查;5.對許可的檢驗機構(gòu)實行年審制度,年審不合格的可以吊銷其許可;6.對未經(jīng)國家商檢部門許可、超越許可范圍或者違反國家檢驗鑒定規(guī)定,從事檢驗鑒定業(yè)務(wù)的違法行為進行查處。
本條規(guī)定“可以對其檢驗的商品進行抽查檢驗”主要是針對許可的檢驗機構(gòu)提供技術(shù)性服務(wù)這一經(jīng)營活動特點,突出了國家商檢部門及商檢機構(gòu)對進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)活動的監(jiān)督管理要求,即通過對許可的檢驗機構(gòu)檢驗的商品進行抽查檢驗,對其從事的進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的合法性、真實性、科學性和工作質(zhì)量實施有效的監(jiān)督,同時也可以有效地防止檢驗鑒定業(yè)務(wù)活動中弄虛作假的行為,從而保證這一技術(shù)性服務(wù)市場能夠得到健康、有序的發(fā)展。
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