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國防教育法釋義：第二十四條

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-25 · 6473人看過

　　【法條】

　　第二十四條各級人民政府應當將國防教育納入國民經濟和社會發展計劃，并根據開展國防教育的需要，在財政預算中保障國防教育所需的經費。

　　【釋義】

　　本條是關于國家對國防教育的總體保障以及國防教育經費保障的規定。

　　普及和加強全民國防教育，是國家的一項長期的戰略任務，要保障國防教育全面、深入、持久地開展下去，必須站在國民經濟和社會發展的全局來謀劃和設計，以便為解決各項具體保障問題指明方向，確定原則，提供指導。基于這一思想，本條首先明確了國家對國防教育的總體保障，即：“各級人民政府應當將國防教育納入國民經濟和社會發展計劃”。

　　首先，根據本條規定，國防教育總體保障的主體是各級人民政府。這是因為領導國防教育工作是各級人民政府的重要職責，各級人民政府作為國家利益的忠實代表，作為國防教育的領導者和組織者，應當對保障國防教育工作的順利開展負主要責任。本條規定的各級人民政府，既包括中央人民政府，即國務院，又包括地方各級人民政府，即省、自治區、直轄市人民政府，設區的市、自治州人民政府，縣、自治縣、不設區的市、市轄區人民政府，鄉、民族鄉、鎮人民政府。

　　第二，根據本條規定，國防教育總體保障的方式是將國防教育納入國民經濟和社會發展計劃。這一方式，有著豐富的內涵和要求。其一，國民經濟是指一個國家生產、流通、分配和消費的總體，包括各個生產部門和為生產服務的流通部門。社會發展是指一定的社會組織有意識地擴大其所構成的經濟基礎和上層建筑的發展規模。將國防教育納入國民經濟和社會發展計劃，就是預先將國防教育作為一個重要組成部分進行統籌安排，在編制國民經濟和社會發展計劃時將國防教育作為一項必要內容納入其中，而不是排除在外。開展國防教育是提高全民族、全社會國防意識的重要措施，是教育公民依法履行國防義務的基礎工程，也是國民經濟和社會發展的重要內容。因此，各級人民政府應當將國防教育納入國民經濟和社會發展計劃。其二，我國的國民經濟和社會發展計劃，一般分為年度計劃、五年計劃和長遠規劃。因此，各級人民政府應當根據國防教育的對象類別、規模大小、布局遠近的不同情況和實際要求，綜合考慮，分別將國防教育納入國民經濟和社會發展的年度計劃、五年計劃和長遠規劃。其三，將國防教育納入國民經濟和社會發展計劃具有不同的層次要求。一般而言，上級人民政府的計劃比較宏觀、長遠，下級人民政府的計劃比較具體、現實；上級人民政府的許多規劃需要下級人民政府具體貫徹落實。

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