在線咨詢
律師在線
點(diǎn)擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
中華人民共和國防沙治沙法釋義：第二十五條
第二十五條 使用已經(jīng)沙化的國有土地的使用權(quán)人和農(nóng)民集體所有土地的承包經(jīng)營權(quán)人，必須采取治理措施，改善土地質(zhì)量；確實(shí)無能力完成治理任務(wù)的，可以委托他人治理或者與他人合作治理。委托或者合作治理的，應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。
沙化土地所在地區(qū)的地方各級人民政府及其有關(guān)行政主管部門、技術(shù)推廣單位，應(yīng)當(dāng)為土地使用權(quán)人和承包經(jīng)營權(quán)人的治沙活動(dòng)提供技術(shù)指導(dǎo)。
采取退耕還林還草、植樹種草或者封育措施治沙的土地使用權(quán)人和承包經(jīng)營權(quán)人，按照國家有關(guān)規(guī)定，享受人民政府提供的政策優(yōu)惠。
【釋義】本條是關(guān)于群眾性治沙的規(guī)定。
一、目前我國沙化土地的利用從權(quán)屬上看一般分為三種情況：一是國家所有的土地，但是在目前條件下沒有利用，也未確定使用者，如大沙漠和戈壁等；二是雖然是國家所有的土地，但是已經(jīng)確定了土地使用者，如大草原、大森林等；三是集體所有和使用的土地。在我國一些自然條件比較好的沙化土地地區(qū)，大部分國有土地或者集體土地都明確了使用權(quán)人或者承包經(jīng)營權(quán)人，而生活在沙區(qū)的廣大人民群眾也都獲得了國有土地使用權(quán)或者集體土地承包經(jīng)營權(quán)，因此，這條規(guī)定涉及廣大人民群眾的治沙活動(dòng)。他們要從這些土地的使用中獲得收益，他們也就有義務(wù)對于發(fā)生沙化的土地進(jìn)行治理。這是他們的義務(wù)。如果他們本身確實(shí)無能力治理，可以委托他人治理，這個(gè)“他人”是廣義的，不僅是指單個(gè)的“自然人”，也包括別的單位或者農(nóng)村集體等。這些土地大部分已經(jīng)按照《土地管理法》、《森林法》和《草原法》等法律的規(guī)定確定了權(quán)屬，本法規(guī)定內(nèi)容并不涉及權(quán)屬確定等事宜，而只是從使用者的角度規(guī)定了法律義務(wù)和權(quán)利，無論所有者是誰，只要是現(xiàn)在使用沙化土地的使用者，就應(yīng)當(dāng)履行本條規(guī)定的義務(wù)。這種委托和合作，需要通過簽訂協(xié)議的方式明確各自的權(quán)利和義務(wù)。在這里，執(zhí)行義務(wù)的主體是沙化土地的使用權(quán)人和承包經(jīng)營權(quán)人，但是政府以及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)服務(wù)的職能，政府以及有關(guān)主管部門通過發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)和檢查監(jiān)督，不斷發(fā)展和完善技術(shù)推廣單位等中介服務(wù)組織，來為土地使用權(quán)人或者承包經(jīng)營權(quán)人提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
二、本條第三款規(guī)定了土地使用權(quán)人或者承包經(jīng)營權(quán)人按照國家有關(guān)規(guī)定，采取退耕還林還草、植樹種草或者封育措施治理沙化土地的，享受人民政府提供的政策優(yōu)惠。目前，中央政府提供的退耕還林還草補(bǔ)貼是每年每畝補(bǔ)助200斤糧食，20元現(xiàn)金，一次性補(bǔ)助種苗費(fèi)50元。為增加履行義務(wù)的約束力，針對這一條的規(guī)定，本法還在第三十九條規(guī)定了相應(yīng)法律責(zé)任。
該內(nèi)容對我有幫助 贊一個(gè)
驗(yàn)證手機(jī)號(hào)
我已閱讀并同意《用戶服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)您的隱私，請放心輸入
為保證隱私安全，請輸入手機(jī)號(hào)碼驗(yàn)證身份。驗(yàn)證后咨詢會(huì)派發(fā)給律師。
我有類似問題？馬上聯(lián)系律師
律霸用戶端下載
及時(shí)查看律師回復(fù)
掃碼APP下載
掃碼關(guān)注微信公眾號(hào)
中華人民共和國專利法(2008第三次修正)
2008-12-27中華人民共和國國防動(dòng)員法
2010-02-26全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》的決定
2007-12-29中華人民共和國第一屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議關(guān)于撤銷燃料工業(yè)部設(shè)立煤炭工業(yè)部、電力工業(yè)部、石油工業(yè)部、農(nóng)產(chǎn)品采購部并修改中華人民共和國國務(wù)院組織法第二條第一款條文的決議
1970-01-01全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于調(diào)整國務(wù)院所屬組織機(jī)構(gòu)的決議
1970-01-01全國人民代表大會(huì)關(guān)于確認(rèn)1955年期間授予的軍官軍銜的決定
1988-07-01中華人民共和國憲法(1993修正)
1993-03-29全國人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)2004年中央決算的決議
2005-07-01中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法
1995-02-28全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)施刑事訴訟法規(guī)劃問題的決議
1980-04-16中華人民共和國人民檢察院組織法
1970-01-01中華人民共和國拍賣法［已修定］
1996-07-05中華人民共和國票據(jù)法（已修正）
1995-05-10集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法（2003修正）
2003-04-17中華人民共和國廣告法
2006-03-25中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例(2016修訂)
2016-02-06中華人民共和國外商投資法實(shí)施條例
2020-01-01國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定
2019-04-26中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例(2018修正)
2018-03-19國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定
2014-07-29國務(wù)院關(guān)于同意福州市科技園區(qū)更名為福州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的批復(fù)
2014-03-05國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的通知
1970-01-01國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國家森林防火指揮部組成人員的通知
2013-08-23國務(wù)院關(guān)于黑龍江省“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案的批復(fù)
2013-06-13國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國家防汛抗旱總指揮部組成人員的通知
2013-05-10國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃(2012—2030年)的通知
2013-02-23鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例（2012修訂）
2012-11-09國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見
2012-01-12國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門全國地方病防治“十二五”規(guī)劃的通知
2012-01-12戒毒條例
2011-06-26