【法條】
第三條 國(guó)家發(fā)展旅游事業(yè),完善旅游公共服務(wù),依法保護(hù)旅游者在旅游活動(dòng)中的權(quán)利。
【釋義】
本條是關(guān)于對(duì)國(guó)家發(fā)展旅游事業(yè),完善旅游公共服務(wù)的職責(zé)要求和保護(hù)旅游者權(quán)利的規(guī)定。
近年來(lái),國(guó)家高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,提出要把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。2009年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)提出了明確要求:到2015年,旅游市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)33億人次,年均增長(zhǎng)10%;入境過夜游客人數(shù)達(dá)9000萬(wàn)人次,年均增長(zhǎng)8%;出境旅游人數(shù)達(dá)8300萬(wàn)人次,年均增長(zhǎng)9%。旅游消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民年均出游超過2次,旅游消費(fèi)相當(dāng)于居民消費(fèi)總量的10%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益更加明顯,旅游業(yè)總收入年均增長(zhǎng)12%以上,旅游業(yè)增加值占全國(guó)GDP的比重提高到4.5%,占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到12%。每年新增旅游就業(yè)50萬(wàn)人。旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提高,市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng),力爭(zhēng)到2020年我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益基本達(dá)到世界旅游強(qiáng)國(guó)水平。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游需求,需要國(guó)家將旅游業(yè)擺在更加突出的位置,提升其戰(zhàn)略地位,從加大政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高財(cái)政投入水平和完善公共服務(wù)等方面進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
隨著收入水平的提高,旅游將成為城鄉(xiāng)居民生活的基本內(nèi)容和主要的消費(fèi)需求,同時(shí)也對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展提出了更高要求。近年來(lái),國(guó)家就加快旅游業(yè)發(fā)展做出了一系列重大部署,出臺(tái)了一系列支持政策,推動(dòng)了我國(guó)旅游業(yè)快速發(fā)展:一是將發(fā)展旅游業(yè)納入國(guó)家戰(zhàn)略體系。為把發(fā)展旅游業(yè)作為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措之一,國(guó)務(wù)院于2001年和2009年先后出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,提出要把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。同時(shí),發(fā)展旅游業(yè)也被納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃,《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》把旅游業(yè)確立為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),將加快發(fā)展旅游業(yè)作為促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施’并列出專門段落進(jìn)行部署。二是優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。近年來(lái),中央財(cái)政不斷加大對(duì)旅游業(yè)的投入,用于旅游宣傳促銷、旅游景區(qū)服務(wù)設(shè)施開發(fā)補(bǔ)助和支持中西部地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在不斷加大財(cái)政支持力度的同時(shí),國(guó)家也出臺(tái)了促進(jìn)旅游發(fā)展的制度安排,如通過實(shí)行長(zhǎng)假制度和落實(shí)職工帶薪休假制度,促進(jìn)居民旅游休閑消費(fèi),并加大了對(duì)旅游企業(yè)的支持力度。這些政策和措施,極大地推動(dòng)了我國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展,但也應(yīng)當(dāng)看到,目前旅游產(chǎn)品供給和需求的結(jié)構(gòu)性矛盾在旅游業(yè)發(fā)展的過程中依然突出,觀光旅游熱點(diǎn)產(chǎn)品仍集中在少數(shù)知名旅游景區(qū),新的旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);休閑度假產(chǎn)品仍處于發(fā)展的初級(jí)階段,數(shù)量和質(zhì)量與人民群眾急劇上升的需求存在較大差距;中西部部分旅游目的地交通不便、可進(jìn)入性差的問題依然突出;旅游安全保障體系還不健全。
該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
驗(yàn)證手機(jī)號(hào)
我已閱讀并同意《用戶服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請(qǐng)放心輸入
為保證隱私安全,請(qǐng)輸入手機(jī)號(hào)碼驗(yàn)證身份。驗(yàn)證后咨詢會(huì)派發(fā)給律師。
掃碼APP下載
掃碼關(guān)注微信公眾號(hào)
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法
1982-11-19中華人民共和國(guó)商標(biāo)法(2013修訂)
2013-08-30中華人民共和國(guó)建筑法(2011年修正)
2011-04-22中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法
2009-06-27中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法
2007-10-28中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)選舉第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的辦法
2007-03-16全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于確認(rèn)1955年期間授予的軍官軍銜的決定
1988-07-01全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于環(huán)保部門就環(huán)境行政處罰決定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期限有關(guān)問題的答復(fù)
2001-06-25全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和吉爾吉斯共和國(guó)關(guān)于打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的合作協(xié)定》的決定
2003-08-27全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《兒童權(quán)利公約》的決定
1991-12-29第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉辦法
1988-04-02中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法(2006年修訂)
2006-08-27中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例(2017修訂)
2017-03-01農(nóng)田水利條例
2016-05-17個(gè)體工商戶條例(2016年修正)
2016-02-06工傷保險(xiǎn)條例(2010修訂)
2010-12-20國(guó)務(wù)院關(guān)于取消76項(xiàng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰評(píng)估項(xiàng)目的決定
1970-01-01違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定
2013-06-13國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知
2013-03-19保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法
2013-01-06國(guó)務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見
2012-12-29國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化電煤市場(chǎng)化改革的指導(dǎo)意見
2012-12-20國(guó)務(wù)院關(guān)于廣東省海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)的批復(fù)
2012-11-01國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見
2012-10-27國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”控制溫室氣體排放工作方案的通知
2011-12-01國(guó)務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見
2011-07-01國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好2011年電力運(yùn)行調(diào)節(jié)工作的通知
2011-03-28國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2011年部分節(jié)假日安排的通知
2010-12-09國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見
2010-07-13國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復(fù)函
2010-04-07