第八條 國家實行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度。
國務院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一負責全國職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責職業(yè)病防治的有關監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責職業(yè)病防治的有關監(jiān)督管理工作。
【釋義】 本條是關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度和職業(yè)病防治監(jiān)督管理體制的規(guī)定。
一、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的基本制度,包括各種管理方法、手段、程序和職業(yè)衛(wèi)生要求。根據(jù)本法有關規(guī)定,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督,包括職業(yè)病危害前期預防監(jiān)督、勞動過程中防護與管理的監(jiān)督、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。
國家實行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度,有利于加強對職業(yè)衛(wèi)生的全方位、全過程的監(jiān)督管理,有利于依法規(guī)范職業(yè)病防治活動,打擊違法犯罪行為,保護勞動者的合法權益。
二、職業(yè)病防治的監(jiān)督管理體制
職業(yè)病防治的監(jiān)督管理體制,是指國家對職業(yè)病防治工作實施監(jiān)督管理所采取的組織形式和基本制度,它是國家有關職業(yè)病防治法律、法規(guī)和方針、政策得以貫徹執(zhí)行的組織保障和制度保障。國家職業(yè)病防治監(jiān)督管理體制由法律、行政法規(guī)規(guī)定。根據(jù)本條規(guī)定,我國的職業(yè)病防治監(jiān)督管理體制實行縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理,與縣級以上人民政府有關行政部門的監(jiān)督管理相結合,以衛(wèi)生行政部門為主的體制,即國務院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一負責全國職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作;縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。縣級以上人民政府有關部門在各自的職業(yè)范圍內負責職業(yè)病的有關監(jiān)督管理工作,如勞動社會保障部門依據(jù)職責劃分主要負責工傷社會保險和勞動合同的監(jiān)督管理工作。
各級職業(yè)病防治監(jiān)督管理部門必須擺正自己的位置,忠于職守,秉公執(zhí)法,通力合作,依法行使職權、履行義務,保證國家有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和方針政策得以有效實施。
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