第八條 國家實行職業衛生監督制度。
國務院衛生行政部門統一負責全國職業病防治的監督管理工作。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責職業病防治的有關監督管理工作。
縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區域內職業病防治的監督管理工作。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責職業病防治的有關監督管理工作。
【釋義】 本條是關于職業衛生監督制度和職業病防治監督管理體制的規定。
一、職業衛生監督制度
職業衛生監督制度是職業衛生監督管理的基本制度,包括各種管理方法、手段、程序和職業衛生要求。根據本法有關規定,職業衛生監督,包括職業病危害前期預防監督、勞動過程中防護與管理的監督、職業病診斷與職業病病人保障監督、職業衛生執法監督。
國家實行職業衛生監督制度,有利于加強對職業衛生的全方位、全過程的監督管理,有利于依法規范職業病防治活動,打擊違法犯罪行為,保護勞動者的合法權益。
二、職業病防治的監督管理體制
職業病防治的監督管理體制,是指國家對職業病防治工作實施監督管理所采取的組織形式和基本制度,它是國家有關職業病防治法律、法規和方針、政策得以貫徹執行的組織保障和制度保障。國家職業病防治監督管理體制由法律、行政法規規定。根據本條規定,我國的職業病防治監督管理體制實行縣級以上人民政府衛生行政部門的監督管理,與縣級以上人民政府有關行政部門的監督管理相結合,以衛生行政部門為主的體制,即國務院衛生行政部門統一負責全國職業病防治的監督管理工作;縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區域內職業病防治的監督管理工作。縣級以上人民政府有關部門在各自的職業范圍內負責職業病的有關監督管理工作,如勞動社會保障部門依據職責劃分主要負責工傷社會保險和勞動合同的監督管理工作。
各級職業病防治監督管理部門必須擺正自己的位置,忠于職守,秉公執法,通力合作,依法行使職權、履行義務,保證國家有關職業病防治的法律、法規和方針政策得以有效實施。
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