第五十七條 發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時(shí),衛(wèi)生行政部門可以采取下列臨時(shí)控制措施:
?。ㄒ唬┴?zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè);
?。ǘ┓獯嬖斐陕殬I(yè)病危害事故或者可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備;
?。ㄈ┙M織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng)。
在職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除控制措施。
【釋義】 本條是關(guān)于在發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時(shí),衛(wèi)生行政部門可以采取的臨時(shí)控制措施的規(guī)定。
一、衛(wèi)生行政部門可以采取的臨時(shí)控制措施
為了有效控制和消除職業(yè)病危害,保護(hù)勞動(dòng)者依法享有的合法權(quán)益,本條規(guī)定,發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時(shí),衛(wèi)生行政部門有權(quán)采取下述臨時(shí)控制措施:
1.責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè)。這項(xiàng)規(guī)定有一個(gè)限制,就是停止的作業(yè)必須是導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè),不能要求停止其他的與此沒(méi)有關(guān)系的作業(yè)。
2.封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備。本項(xiàng)規(guī)定也有一個(gè)限制,就是封存的材料和設(shè)備必須是造成職業(yè)病危害事故或者可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備,不相關(guān)的材料和設(shè)備不得封存。在封存過(guò)程中,可以就地以張貼封條的形式進(jìn)行,并要求不得隨意啟封和移動(dòng);特殊情況下,也可以將相關(guān)的“材料和設(shè)備”移至安全地區(qū)進(jìn)行封存。
3.組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng)。比如要求有關(guān)人員撤離現(xiàn)場(chǎng),將相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)封閉并要求有關(guān)人員不得入內(nèi)等。
衛(wèi)生行政部門采取上述臨時(shí)控制措施,一定要符合本條規(guī)定的前提條件:一是發(fā)生了職業(yè)病危害事故,比如已經(jīng)導(dǎo)致有關(guān)人員死亡等;二是有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生,比如,經(jīng)過(guò)檢測(cè)職業(yè)病危害因素嚴(yán)重超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),如果不采取措施則會(huì)導(dǎo)致有關(guān)人員死亡、患病等。
二、職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后應(yīng)及時(shí)解除臨時(shí)控制措施
采取本條規(guī)定的臨時(shí)控制措施目的是控制和消除職業(yè)病危害,為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作條件,當(dāng)采取臨時(shí)控制措施的條件不再具備時(shí),比如事故已經(jīng)消除或者已經(jīng)制定了相關(guān)的防范措施時(shí)就應(yīng)當(dāng)解除相關(guān)控制措施,比如該解封的解封,該恢復(fù)作業(yè)的恢復(fù)作業(yè)等。
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