第六十四條 用人單位違反本法規定,有下列行為之一的,由衛生行政部門責令限期改正,給予警告,可以并處二萬元以上五萬元以下的罰款;
(一)未按照規定及時、如實向衛生行政部門申報產生職業病危害的項目的;
(二)未實施由專人負責的職業病危害因素日常監測,或者監測系統不能正常監測的;
(三)訂立或者變更勞動合同時,未告知勞動者職業病危害真實情況的;
(四)未按照規定組織職業健康檢查、建立職業健康監護檔案或者未將檢查結果如實告知勞動者的。
【釋義】 本條是關于用人單位違反本法有關規定,未履行有關法定義務應承擔的法律責任的規定。
本法第14條規定了建立職業病危害項目的申報制度,這一制度有利于有關主管部門掌握用人單位的職業病危害的情況,對于防治職業病是很關鍵的,用人單位應當按照該條第2款的規定及時、如實向衛生行政部門申報產生職業病危害的項目;本法第24條第1款規定用人單位應當實施由專人負責的職業病危害因素日常監測,并確保監測系統處于正常運行狀態;本法第30條規定,用人單位在與勞動者訂立或者變更勞動合同時,應履行告知義務,將勞動過程中可能產生的職業病危害及其后果、職業病防護措施和待遇等如實告知勞動者,不得隱瞞或者欺騙,這是對勞動者知情權的保護;本法第32條要求用人單位對從事接觸職業病危害的作業的勞動者,應當按照規定組織職業健康檢查并將檢查結果如實告知勞動者、本法第33條要求用人單位應當為勞動者建立職業健康監護檔案。用人單位如果違反上述規定,就要依據本條的規定承擔相應的法律責任。
根據本條規定,用人單位有上述違法行為的,應當承擔以下法律責任:
1.警告。即衛生行政部門發現用人單位有本條規定的違法行為時,對違法行為人給予告誡,使其認識自己違法所在和如何改正。同時,衛生行政部門在實施這一處罰時,還應根據《行政處罰法》第23條的規定,責令用人單位限期改正其違法行為。
2.罰款。本條規定的“可以并處”罰款是一種供選擇的行政處罰方式,有關行政機關應當根據用人單位違法行為的情節、改正情況等決定是否采用。罰款的數額,法律也作了明確規定,即2萬元以上5萬元以下,具體處罰數額由衛生行政部門根據用人單位的違法行為情節輕重決定。
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