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職業病防治法釋義:第二十四條

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-22 · 3062人看過

  第二十四條 用人單位應當實施由專人負責的職業病危害因素日常監測,并確保監測系統處于正常運行狀態。

  用人單位應當按照國務院衛生行政部門的規定,定期對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價。檢測、評價結果存入用人單位職業衛生檔案,定期向所在地衛生行政部門報告并向勞動者公布。

  職業病危害因素檢測、評價由依法設立的取得省級以上人民政府衛生行政部門資質認證的職業衛生技術服務機構進行。職業衛生技術服務機構所作檢測、評價應當客觀、真實。

  發現工作場所職業病危害因素不符合國家職業衛生標準和衛生要求時,用人單位應當立即采取相應治理措施,仍然達不到國家職業衛生標準和衛生要求的,必須停止存在職業病危害因素的作業;職業病危害因素經治理后,符合國家職業衛生標準和衛生要求的,方可重新作業。

  【釋義】 本條是對用人單位職業病危害因素監測、檢測、評價及對于職業病危害因素的治理的規定。

  一、按照本條第1款的規定,用人單位應當建立職業病危害因素監測制度。其制度的內容為實施由專人負責的職業病危害因素日常監測,并建立一套完整的職業病危害因素監測系統。建立這一制度的意義在于,經常和定期監測作業場所職業病危害因素,可以及時了解有害因素產生、擴散、變化的規律,鑒定防護設施的效果,并為采取防護措施提供依據。這里講的職業病危害因素,按照本法規定包括職業活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業過程中產生的其他職業有害因素。對職業病危害因素的監測,主要是監測職業病危害因素的濃度或者強度是否符合國家職業衛生標準。按照本條規定,職業病危害因素監測必須由專門的人員負責,并且要每天進行監測。職業病危害因素監測系統應當保持正常運行的狀態,只有這樣,才能保證監測數據的準確。

  二、按照本條第2款的規定,用人單位應當定期對工作場所的職業病危害因素進行檢測、評價。至于檢測、評價的時間,檢測、評價的內容以及如何進行檢測、評價,則應當按照國務院衛生行政部門的規定進行。按照本條規定,檢測、評價的結果應當存入用人單位的職業衛生檔案,以備監督檢查時用以查詢。用人單位還應當將檢測、評價的結果定期向用人單位所在地的衛生行政部門報告,以便衛生行政部門能夠及時掌握用人單位職業病危害因素的情況,必要時可以對該單位加強監督檢查,增加監督檢查的次數。職業病危害因素的檢測、評價結果也應當向勞動者公布,使勞動者對該單位的職業病危害因素的情況有所了解,從而加強自我保護。用人單位可以在用人單位的公告欄上予以公布。

  三、按照本條第3款的規定,職業病危害因素檢測、評價由依法設立的取得省級以上人民政府衛生行政部門資質認證的職業衛生技術服務機構進行。職業病危害因素的檢測,是對工作場所特定職業病危害因素由經過資質認證的職業衛生技術服務機構進行的檢測,并出具具有法律效力的檢驗結果報告的活動。這里講的職業衛生技術服務機構,是指為預防和控制職業病危害而向企業提供技術性服務的機構,即提供職業病危害因素檢測、評價服務的機構。按照本條的規定,職業衛生技術服務機構應當依法設立,并取得省級以上人民政府衛生行政部門的資質認證。對職業衛生技術服務機構進行資質認證,是一項重要的行政管理措施,是國家衛生行政部門的一種必要的具體行政行為。其具體內容為對職業衛生技術服務機構的技術水平與實際能力進行認證考核;對于符合認證考核標準的,依法賦予其擁有從事許可范圍內職業衛生技術服務的資格。未取得資質認證的機構不得開展職業衛生技術服務。對職業衛生技術服務機構實行資質認證,一方面可以保證向委托方提供的結果和數據資料的真實性。另一方面要保證這些機構具備開展相應工作的能力與條件。職業衛生技術服務機構在進行職業病危害因素的檢測、評價時,應當客觀、真實地反映檢測、評價的結果,保證檢測、評價結果的公正性。這里講的“客觀”,是指職業衛生技術服務機構在對職業病危害因素進行檢測、評價時,必須做到實事求是,不得帶有主觀偏見。這里講的“真實”,就是要求所進行的檢測、評價與客觀事實要相符。

  四、按照本條第4款的規定,用人單位發現工作場所的職業病危害因素不符合國家職業衛生標準和衛生要求時,應當立即采取措施進行治理。即如果發現工作場所的職業病危害因素的濃度或者強度不符合國家職業衛生標準和衛生要求時,必須要采取相應的措施進行治理,如果經治理仍然達不到國家職業衛生標準和衛生要求的,則必須停止存在職業病危害因素的作業。待符合國家職業衛生標準和衛生要求后,方可重新開始作業。

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