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職業病防治法釋義:第七十一條

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-17 · 5716人看過

  第七十一條 用人單位違反本法規定,造成重大職業病危害事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法追究刑事責任。

  【釋義】 本條是關于對違反本法規定并且構成犯罪的用人單位的有關人員追究刑事責任的規定。

  本條所稱的職業病危害事故,是指存在于工作場所的職業病危害因素由于某種意外原因,如違反操作規程、職業病防護設施不能正常工作等,對勞動者的生命健康造成重大損害,如因毒氣泄漏引起急性中毒事故等。本條所稱的“直接負責的主管人員”是指在單位違法行為中負有直接領導責任的人員,包括違法行為的決策人,事后對單位違法行為予以認可和支持的領導人員,以及由于疏于管理或放任,因而對單位違法行為負有不可推卸責任的領導人員;“其他直接責任人員”是指直接實施違法行為的人員。這里所講的“依法追究刑事責任”,是指按照刑法有關重大責任事故罪的規定,對有關當事人進行處罰。

  《刑法》第134條規定了企業事業單位職工的重大責任事故罪,即“工廠、礦山、林場、建筑企業或者其他企業、事業單位的職工,由于不服從管理、違反規章制度,或者強令工人違章冒險作業,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。”構成本罪必須具備以下條件:1.構成本罪的主體是特殊主體,即工廠、礦山、林場、建筑企業或者其他企業、事業單位的職工,既包括普通工人也包括管理者;2.行為人主觀上是過失;3.行為人的犯罪行為主要表現為兩個方面。一是由于不服從管理,違反規章制度,因而發生重大傷亡事故或者造成嚴重后果,二是強令工人違章冒險作業,因而發生重大傷亡事故或者造成嚴重后果;4.行為人的行為必須是導致發生重大傷亡事故或者造成嚴重后果的。

  《刑法》第135條規定了對勞動安全設施不符合國家規定因而發生事故的犯罪的處罰,即“工廠、礦山、林場、建筑企業或者其他企業、事業單位的勞動安全設施不符合國家規定,經有關部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果,對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。”構成本罪必須具備以下條件:1.構成本罪的主體是單位,但對直接責任人員判處刑罰;2.單位的勞動安全設施,不符合國家規定;3.經有關部門或者職工提出后,對事故隱患仍不采取措施;4.必須是發生了重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果,這是罪與非罪的界限。

  《刑法》第136條規定了違反危險物品管理規定造成重大事故的犯罪的處罰,即“違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規定,在生產、儲存、運輸、使用中發生重大事故,造成嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。”構成本罪必須具備以下條件:1.構成本罪的主體是從事生產、儲存、運輸、使用危險物品的工作的人員;2.行為人在主觀上出于過失;3.行為人在客觀上違反了國家關于危險品管理的規定;4.發生了重大事故造成了嚴重后果。

  如果用人單位及其工作人員違反本法的有關規定,造成重大職業病危害事故或者其他嚴重后果,且行為符合上述刑法規定的犯罪或者刑法其他條規定的犯罪的構成要件,則就要依據相應規定承擔刑事責任。

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