第二十五條 【地震災后恢復重建規劃的編制】國務院發展改革部門會同國務院有關部門與地震災區的省級人民政府共同組織編制地震災后恢復重建規劃,報國務院批準后組織實施。地震災后恢復重建規劃應當包括地震災后恢復重建總體規劃和城鎮體系規劃、農村建設規劃、城鄉住房建設規劃、基礎設施建設規劃、公共服務設施建設規劃、生產力布局和產業調整規劃、市場服務體系規劃、防災減災和生態修復規劃、土地利用規劃等專項規劃。
條文注釋
本條是關于編制地震災后恢復重建規劃的規定。
根據條例的規定,恢復重建規劃的編制主體是國家發展和改革委員會與四川省人民政府。這是因為這次汶川地震損失非常大,災后恢復重建需要舉全國之力進行。這就需要中央政府進行必要的協調,同時,災后恢復重建規劃是一種綜合規劃,涉及產業布局、空間布局、生產力發展方向等多方面內容,只有綜合部門才能主導恢復重建規劃的編制。另外一方面,恢復重建規劃要在受災地區具體落實,所以災區政府必須在規劃編制中發揮作用,才能保證規劃的可操作性。
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