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寧波
中華人民共和國(guó)引渡法釋義：第三十二條
第三十二條 高級(jí)人民法院收到引渡請(qǐng)求書及其所附文件和材料后，對(duì)于不采取引渡逮捕措施可能影響引渡正常進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出引渡逮捕的決定。對(duì)被請(qǐng)求引渡人不采取引渡逮捕措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出引渡監(jiān)視居住的決定。
【釋義】 本條是關(guān)于引渡逮捕條件的規(guī)定。最高人民法院轉(zhuǎn)交的引渡請(qǐng)求書及其文件和材料后，對(duì)被請(qǐng)求引渡人應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制措施的規(guī)定。
根據(jù)本法第十六條和第二十條的規(guī)定，高級(jí)人民法院對(duì)引渡案件的受理，只能是審查最高人民法院轉(zhuǎn)交過來的引渡案件。而在這個(gè)階段，被請(qǐng)求引渡人實(shí)際上已處于被控制狀態(tài)。即最高人民法院在將引渡案件轉(zhuǎn)交高級(jí)人民法院進(jìn)行審查前，公安機(jī)關(guān)根據(jù)請(qǐng)求國(guó)的申請(qǐng)和案件的具體情況，對(duì)被請(qǐng)求引渡人已采取了引渡拘留或者引渡監(jiān)視居住措施。而本條所指的是引渡案件在轉(zhuǎn)交到高級(jí)人民法院進(jìn)行審查的階段，高級(jí)人民法院對(duì)被請(qǐng)求引渡人是否要作出引渡逮捕或者繼續(xù)監(jiān)視居住的決定。
本條共有三層含義。一是明確規(guī)定了引渡逮捕的條件，即不采取引渡逮捕措施可能影響引渡正常進(jìn)行的。二是采取引渡逮捕強(qiáng)制措施的，只能是在高級(jí)人民法院收到引渡請(qǐng)求書及其所附文件和材料后作出。三是對(duì)被請(qǐng)求引渡人都要進(jìn)行有效地控制，或者予以引渡逮捕，或者予以引渡監(jiān)視居住。
根據(jù)本條的規(guī)定，高級(jí)人民法院在收到引渡請(qǐng)求書及其所附文件和材料后，對(duì)引渡案件所涉及的被請(qǐng)求引渡人都必須作出繼續(xù)采取強(qiáng)制措施的決定，或者作出引渡逮捕的決定，或者作出引渡監(jiān)視居住的決定。在一般情況下對(duì)被請(qǐng)求引渡人都應(yīng)作出引渡逮捕決定。只有在本法第三十五條所指的情況下，即應(yīng)當(dāng)引渡逮捕的被請(qǐng)求引渡人患有嚴(yán)重疾病，或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女，高級(jí)人民法院可以作出引渡監(jiān)視居住的決定。由于在高級(jí)人民法院對(duì)引渡案件進(jìn)行審查前，公安機(jī)關(guān)已對(duì)被請(qǐng)求引渡人采取了引渡拘留或者引渡監(jiān)視居住措施，因而高級(jí)人民法院在對(duì)引渡案件進(jìn)行審查時(shí)，不能因此而忽略或者延誤對(duì)被請(qǐng)求引渡人變更強(qiáng)制措施，高級(jí)人民法院要根據(jù)引渡案件的具體情況，必須作出適當(dāng)?shù)臎Q定。即對(duì)于不采取引渡逮捕措施可能影響引渡正常進(jìn)行的，要及時(shí)作出引渡逮捕決定；在特殊情況下，對(duì)被請(qǐng)求引渡人不采取引渡逮捕措施的，也要及時(shí)作出采取引渡監(jiān)視居住措施的決定。同時(shí)，作好與公安機(jī)關(guān)銜接的相關(guān)手續(xù)。
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