一、領(lǐng)導(dǎo)體制改革是華僑農(nóng)場深化改革的重要環(huán)節(jié)。中央２６號文件明確規(guī)定，把華僑農(nóng)場現(xiàn)行的由中央和省的僑務(wù)部門主管（以省為主）的領(lǐng)導(dǎo)體制，改為由地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)。這種領(lǐng)導(dǎo)體制的改變，不是簡單的管理權(quán)限轉(zhuǎn)移，而是要徹底改變?nèi)A僑農(nóng)場長期形成的封閉體制，使其各方面的工作與地方政府各有關(guān)部門的管理相銜接，真正做到與當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體。
　　華僑農(nóng)場已交由所在地政府領(lǐng)導(dǎo)的省，應(yīng)進(jìn)一步理順其隸屬關(guān)系，加強(qiáng)管理，鞏固和發(fā)展改革成果，使農(nóng)場獲得更好的深化改革、發(fā)展生產(chǎn)的外部環(huán)境。對目前仍維持原領(lǐng)導(dǎo)體制的省、自治區(qū)，要采取有力措施加快改革步伐，近期抓緊做好有關(guān)準(zhǔn)備工作并進(jìn)行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步推開。
　　華僑農(nóng)場要在中央２６號文件規(guī)定的方針、原則的指導(dǎo)下，從各自的實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)一步解放思想，不斷深化內(nèi)部管理機(jī)制的改革。

　二、華僑農(nóng)場交由所在地政府領(lǐng)導(dǎo)后，要將現(xiàn)由農(nóng)場管理的教育、衛(wèi)生、政法等方面的社會性事務(wù)，交給當(dāng)?shù)卣毮懿块T管理。
　　解決華僑農(nóng)場的離退休金和醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)沉重的問題，根本出路是建立社會保障制度。農(nóng)場要積極創(chuàng)造條件，參加當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療、養(yǎng)老保險等社會保障制度改革。

　三、鑒于華僑農(nóng)場的特殊情況和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際困難，國家計(jì)委、財(cái)政部、中國農(nóng)業(yè)銀行同意在今后若干年內(nèi)，在基本建設(shè)投資、華僑事業(yè)費(fèi)及農(nóng)業(yè)貸款等方面，繼續(xù)給予華僑農(nóng)場必要的扶持。建議地方政府同時在各方面對華僑農(nóng)場增加資金扶持。對中央撥付的款項(xiàng)要進(jìn)一步改進(jìn)使用辦法，提高資金使用效益，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。基本建設(shè)投資要重點(diǎn)用于貧困華僑農(nóng)場修建必要的生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施；華僑事業(yè)費(fèi)要按照適當(dāng)集中的原則，向貧困華僑農(nóng)場傾斜，力求取得更好的扶貧效益。１９８０年以來華僑農(nóng)場的虧損補(bǔ)貼和三項(xiàng)費(fèi)用，已納入省、自治區(qū)財(cái)政包干基數(shù)內(nèi)，今后應(yīng)繼續(xù)由地方財(cái)政予以安排，并根據(jù)財(cái)力可能和企業(yè)的實(shí)際情況適當(dāng)增加。
　　由于華僑農(nóng)場以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，多數(shù)地處貧困山區(qū)，抵御各種自然災(zāi)害的能力很弱。連年來，不少地區(qū)的華僑農(nóng)場不同程度地遭受臺風(fēng)、洪澇、冰雹、干旱等自然災(zāi)害的侵襲，給農(nóng)場的生產(chǎn)和歸（難）僑的生活造成嚴(yán)重?fù)p失和困難。有關(guān)省、自治區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將華僑農(nóng)場救災(zāi)問題切實(shí)納入當(dāng)?shù)鼐葹?zāi)工作中統(tǒng)籌解決，在下?lián)芫葹?zāi)款和救災(zāi)物資時給予華僑農(nóng)場必要的照顧。
　　華僑農(nóng)場工作既是經(jīng)濟(jì)工作，又是政治工作。華僑農(nóng)場的改革與發(fā)展離不開地方政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，華僑農(nóng)場的改革與發(fā)展最終也有利于地方的發(fā)展和穩(wěn)定。有關(guān)省、自治區(qū)政府應(yīng)加強(qiáng)重視這項(xiàng)工作，將其列入政府的重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)對華僑農(nóng)場的領(lǐng)導(dǎo)和管理，及時給予必要的支持。