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國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于在 國務(wù)院各部門機(jī)關(guān)試行政府采購意見的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-17 · 387人看過
國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
  《國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于在國務(wù)院各部門機(jī)關(guān)試行政府采購的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

        關(guān)于在國務(wù)院各部門機(jī)關(guān)試行政府采購的意見
       (國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 一九九九年五月十一日)

  政府采購是政府為了開展日常職能活動或?yàn)樯鐣娞峁┓?wù)的需要,使用財(cái)政性資金,以規(guī)定的方式和程序,從市場上購買物資、工程和勞務(wù)的行為。推行政府采購制度,是適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高資金使用效益,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔1998〕77號)規(guī)定,國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)負(fù)責(zé)組織實(shí)施中央國家機(jī)關(guān)的政府采購。遵照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神,現(xiàn)就在國務(wù)院各部門機(jī)關(guān)試行政府采購問題提出如下意見:

 一、試行政府采購應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,確保質(zhì)量,注重效益;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),分類實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。國管局按照這一原則和要求,依據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合國務(wù)院各部門機(jī)關(guān)實(shí)際,制定實(shí)施辦法、確定采購計(jì)劃并組織集中采購。在實(shí)施過程中,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析效益情況,建立和完善相關(guān)的制度及標(biāo)準(zhǔn),使這項(xiàng)工作逐步規(guī)范化。

 二、根據(jù)目前情況,暫將以下項(xiàng)目納入國務(wù)院各部門機(jī)關(guān)試行政府采購的范圍:
  (一)汽車、鍋爐、電梯、計(jì)算機(jī)及其輔助設(shè)備、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、空調(diào)器、辦公家具等物資。
  (二)投資額在50萬元以上的非生產(chǎn)性修繕工程。
  (三)大型會議接待、車輛保險(xiǎn)和車輛維修等服務(wù)項(xiàng)目。
  基本建設(shè)工程按照現(xiàn)行工程招標(biāo)投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 三、采購方式以招標(biāo)采購為主,談判采購、詢價(jià)采購、單一來源采購等其他方式為輔。具體項(xiàng)目的采購方式,由國管局根據(jù)實(shí)際情況商有關(guān)部門確定。

 四、納入上述政府采購范圍的項(xiàng)目,原則上由國管局會同有關(guān)部門按照確定的方式和程序,統(tǒng)一組織,集中采購。各部門參與招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作,簽訂并履行合同。特殊情況,經(jīng)國管局批準(zhǔn),各部門可以自行組織采購。
  暫未納入上述政府采購范圍的,各部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際,按照政府采購的原則和要求進(jìn)行采購。

 五、各部門要貫徹勤儉節(jié)約的方針,根據(jù)實(shí)際需要和財(cái)力可能,嚴(yán)格按照有關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真編制年度采購計(jì)劃。各部門的采購計(jì)劃分別于每年5月和9月報(bào)送國管局,采購計(jì)劃中應(yīng)詳細(xì)說明采購項(xiàng)目的性質(zhì)、用途、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)規(guī)格、交貨時(shí)間和資金來源等情況和要求,國管局在認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行匯總、編制并組織實(shí)施。

 六、采購資金屬國管局核撥經(jīng)費(fèi)的,由國管局直接支付;采購資金中部分屬國管局核撥經(jīng)費(fèi)或不屬國管局核撥經(jīng)費(fèi)的,各部門應(yīng)于采購開始前,將采購資金劃入國管局指定的帳戶,由國管局統(tǒng)一支付。

 七、為了加強(qiáng)對政府采購工作的領(lǐng)導(dǎo),確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行,由國管局牽頭,國家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)部、監(jiān)察部等有關(guān)部門參加,組成國務(wù)院各部門機(jī)關(guān)試行政府采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決工作中的重要問題并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。監(jiān)察、審計(jì)等部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督。對各部門自行組織的采購活動,國管局要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。對采購活動中的違規(guī)行為,要及時(shí)予以糾正。

 八、經(jīng)費(fèi)歸口國管局管理的最高人民法院、最高人民檢察院和人民團(tuán)體,參照上述意見執(zhí)行。


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