(1998年8月11日)??


　　馬克思主義理論課和思想品德課（以下簡(jiǎn)稱“兩課”）教材建設(shè)是高校“兩課”教學(xué)改革和建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。近十年來，各地教育主管部門和高校適應(yīng)改革與發(fā)展的需要，編寫出版了一大批教材，發(fā)揮了積極作用。但同時(shí)，教材編寫中也出現(xiàn)了質(zhì)量不高、過多過濫以至影響“兩課”教學(xué)質(zhì)量的問題。針對(duì)上述情況，原國(guó)家教委曾于1988年、1992年先后印發(fā)了《關(guān)于編寫出版普通高等學(xué)校馬克思主義理論課（公共課）教材的暫行管理辦法》（［88］教政字001號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治教育課程（注：指思想品德課）教材建設(shè)的管理的意見》（教政［1992］4號(hào)）。目前，教育部已經(jīng)頒發(fā)“兩課”新的課程設(shè)置方案為了保證教學(xué)改革、課程建設(shè)和教材建設(shè)的順利進(jìn)行，現(xiàn)就加強(qiáng)教材建設(shè)及管理的有關(guān)問題通知如下：?

　　一、《關(guān)于編寫出版普通高等學(xué)校馬克思主義理論課（公共課）教材的暫行管理辦法》（［88］教政字001號(hào)）及《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治教育課程（注：指思想品德課）教材建設(shè)的管理的意見》（教政［1992］4號(hào)）的基本精神，仍然適用。各省（自治區(qū)、直轄市）教育主管部門要認(rèn)真執(zhí)行，切實(shí)加強(qiáng)教材管理，抓好教材建設(shè)。?

　　二、高等學(xué)校“兩課”的全國(guó)通用教材，仍限于由教育部直接組織編寫、審定的示范性教材和由教育部經(jīng)過評(píng)審后向全國(guó)推薦的教材。各省（自治區(qū)、直轄市）教育主管部門組織編寫的有關(guān)教材可作為當(dāng)?shù)剡x用教材。未經(jīng)教育部向全國(guó)推薦的教材不得跨省（自治區(qū)、直轄市）使用。?

　　三、全國(guó)普通高校“兩課”（專科、本科和研究生層次）各門課程所需教材的編寫審批出版工作，由教育部和各省（自治區(qū)、直轄市）教育主管部門，按教育部有關(guān)文件規(guī)定，分級(jí)進(jìn)行規(guī)劃管理。?

　　 教育部在組織、指導(dǎo)高等學(xué)校“兩課”教材建設(shè)方面，主要負(fù)責(zé)以下工作：1．組織編寫制定“兩課”教學(xué)大綱和教學(xué)基本要求；2．根據(jù)需要直接組織編寫出版供高等學(xué)校選用的全國(guó)通用教材；3．組織對(duì)省級(jí)教育部門組編教材的評(píng)審工作并從中選出供全國(guó)普通高校選用的推薦教材。?

　　各省（自治區(qū)、直轄市）教育主管部門可根據(jù)教育部頒布的教學(xué)大綱和教學(xué)基本要求，適應(yīng)本地區(qū)的需要有計(jì)劃地組織編寫供本地區(qū)選用的教材。編寫大綱和計(jì)劃（包括主編人情況）應(yīng)報(bào)教育部“兩課”改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案同意。每門課程的教材限編一本。已經(jīng)出版的教材，要報(bào)送教育部，教育部將委托全國(guó)普通高校“兩課”教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)已出版的教材進(jìn)行評(píng)審。?

　　除經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行教材建設(shè)改革試點(diǎn)的高校外，原則上各高等學(xué)校不再自編教材，如因教學(xué)改革實(shí)際需要編寫校內(nèi)講義，編寫計(jì)劃要事先經(jīng)省（自治區(qū)、直轄市）教育主管部門批準(zhǔn)，并注明“限本校使用”，不得公開出版、上市銷售。?

　　四、各省（自治區(qū)、直轄市）要加強(qiáng)對(duì)高校教材使用的指導(dǎo)和監(jiān)督，同時(shí)尊重高校在選用推薦教材方面的自主權(quán)。高等學(xué)校在選用教材時(shí)，要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，著眼于教材的質(zhì)量和權(quán)威性、適用性，優(yōu)先選用獲獎(jiǎng)教材。各省（自治區(qū)、直轄市）教育主管部門不得限制高校在選用全國(guó)推薦教材方面的自主權(quán)，更不得以任何理由指令或變相指令高校使用本地編寫的教材。?

　　五、各省（自治區(qū)、直轄市）教育主管部門要切實(shí)負(fù)責(zé)地加強(qiáng)教材管理，抓好教材建設(shè)。要制定相應(yīng)的管理辦法，嚴(yán)格審批程序，建立相應(yīng)的專家組織認(rèn)真進(jìn)行教材審定。在教學(xué)檢查、教學(xué)評(píng)估、教師職稱評(píng)定等重大問題上，加強(qiáng)政策導(dǎo)向，把教師的注意力引導(dǎo)到教學(xué)和對(duì)教學(xué)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究上來。教材編寫要認(rèn)真貫徹教育部頒布的馬克思主義理論課教學(xué)基本要求和思想品德課教學(xué)大綱的規(guī)定；要貫徹理論聯(lián)系實(shí)際和學(xué)馬列“要精要管用”以及通俗易懂、增強(qiáng)可讀性等原則；要有計(jì)劃有組織地開展教材建設(shè)的科研工作，科學(xué)確定教學(xué)內(nèi)容，使之更適合新形勢(shì)下“兩課”教學(xué)的需要。