第一章　總則

　　第二章　立項

　　第三章　管理

　　第四章　結題與驗收

　　第五章　附則

各省（自治區、直轄市）教育廳（教委），新疆生產建設兵團，部屬各高等學校：

　　為適應新形勢下科技發展的需要，加強對我部科學技術研究項目的管理，保證項目水平，提高經費使用效益，我部對1999年印發的《教育部科學技術研究重點項目管理辦法（試行）》作了修改，現將修改后的《教育部科學技術研究項目管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

　　教育部
二00三年四月七日

教育部科學技術研究項目管理辦法

第一章　總則

　　第一條　為加強教育部科學技術研究項目（以下簡稱項目）的規范化管理，保證項目的順利實施和經費的有效使用，推動高等學校科技創新與人才培養，根據國家財政制度的要求及高等學校的實際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法涉及的項目經費，來源于由教育部負責分配和管理的部分科學事業費。

　　第三條　本辦法為項目管理的依據，項目申請學校及項目負責人應嚴格執行。

　　第四條　項目資助的范圍主要為高等學校開展的自然科學研究。申報項目必須符合國家科技發展的總體部署和規劃，并結合高等學校高層次人才培養的特點、學科布局及發展的需要，分為基礎研究、應用研究及產業化前期關鍵技術研究三類，按照資助額度的不同分為教育部科學技術研究重點項目（以下簡稱重點項目）和教育部科學技術研究重大項目（以下簡稱重大項目）。

第二章　立項

　　第五條　項目采取分年度發布申報領域、限額申報、專家評審、擇優支持的原則；項目每年受理一次，申報時間截止到每年的6月1日，逾期不再受理。

　　第六條　申報項目需具備以下基本條件：

　　1.選題符合經濟、社會及科技發展的需求，鼓勵學科交叉。

　　2.研究思路明確，學術思想或技術路線具有創新性和可行性；提交成果的方式具有可考核性。

　　3.研究隊伍結構合理，項目負責人年齡一般不超過45周歲，獲得博士學位不超過5年；學風端正，有較高的學術造詣和較強的組織能力。

　　4.課題已具有較好的研究基礎并基本具備主要研究條件（實驗室和基本設備等）。

　　5.非教育部屬學校在申請項目時，依托學校及隸屬省（直轄市、自治區、兵團）教育廳（教委）應分別簽署條件保障和配套經費的實質性意見并加蓋公章。

　　第七條　在條件相當時，依托于國家或教育部科研基地（重點實驗室、工程中心等）的申請予以優先支持。

　　第八條　項目立項程序：

　　1.教育部在每年4月底前將申報項目通知下發直屬學校以及各省（直轄市、自治區、兵團）教育廳（教委），確定當年申報領域和各單位申報的限額。

　　2.申請者須填報《教育部科學技術研究項目申請書》（格式見附1）一式三份，經學校科研處審核并簽署意見后，蓋具學校公章統一報出，不受理個人申報。

　　3.項目申請經形式審查合格后，分若干領域組織專家集中評審。

　　4.根據專家評審結果及當年科研經費情況，擇優確定支持的項目。

　　5.教育部發文通知相關學校項目入選情況，研究經費與當年的科學事業費一起撥到項目承擔學校。《教育部科學技術研究項目申請書》一式二份經科技司簽署意見后返回給學校（一份存學校科研處，另一份存課題組），作為項目立項、管理及驗收的依據。

　　6.教育部根據國家需求及科技發展趨勢制定重大項目申請指南，于每年8月份對外發布， 9月20日前受理重大項目申請。重大項目優先支持已經結題驗收并被評為優秀的項目。重大項目立項，還需填寫重大項目合同書（格式見附4）。

　　第九條　項目立項后，教育部將根據財政部對經費的撥付要求，年底前將經費撥付到位。項目進行時間為1－3年。

第三章　管理

　　第十條　項目立項后，由所在學校通知項目負責人按計劃實施，并為項目完成提供必要的條件，由學校科技主管部門負責對項目進行日常管理，教育部對項目進行不定期檢查。

　　第十一條　為保證項目的日常管理，對于研究期限為2年以上（含2年）的項目，每年年底應提交年度工作報告（格式見附2），由學校科技主管部門于次年1月20日前統一報送教育部科技司。逾期不報者，將視具體情況相應減少該校下一年申報項目的限額。

　　第十二條　項目研究經費為國家撥款，要嚴格按照國家關于科學事業費的使用和管理的有關規定列支，使用范圍僅限于與本項目有關的內容，不得超出項目申請書的開支范圍，如：罰款、捐款、贊助、投資等。不得列入國家規定禁止列入的其他支出。

　　第十三條　項目負責人一般不得代理或更換。遇有特殊情況（如病休等）離開該項目研究一年以內的，項目負責人須安排合適人選代理，并報教育部備案；離崗超過一年的，須更換合適的項目負責人（組織、業務能力應與原負責人相當），并由所在學校在三個月內報教育部審批（附更換者簡歷、學術水平、研究能力及完成項目的計劃等）。教育部可視情況同意或中止項目，必要時可停止或追回撥款。因故需延期的項目，需報教育部同意后方可繼續執行。

　　第十四條　對研究計劃執行不力或難以按原定計劃完成的項目，所在單位可建議予以終止、撤銷，經教育部同意后辦理有關手續。

　　第十五條　教育部每年對資助的重大項目進行定期檢查。資助額度在80萬元以上的重大項目，第一年撥付40%資助經費作為項目啟動經費。項目開展一年后進行中期評估，剩余項目經費將結合中期評估意見按年度分期撥付，資助額度可視項目的進展情況做出必要的調整。

第四章　結題與驗收

　　第十六條　項目結題或驗收程序：

　　1.項目結題后，項目負責人應在3個月內填寫結題或驗收報告（格式見附3）。

　　2.資助額度在10萬元以下（含10萬元）并不參加評優的項目，可直接填寫結題報告報學校主管領導后代替驗收。

　　3.資助額度在10萬元以下（含10萬元）擬參加評優以及資助額度在11萬元以上的項目必須驗收。要求在項目驗收前，由學校科技主管部門以公函的形式向教育部科技司提交驗收申請（項目基本信息、單位意見、建議驗收時間地點、提議的驗收專家名單等），經教育部同意后，由教育部或委托學校主持驗收。重大項目由教育部主持驗收。

　　4.驗收專家組要求至少由5名專家組成，其中本校的專家不得超過三分之一。

　　5.所有項目結題或驗收以后，相關材料均需經學校報教育部存檔。

　　第十七條　根據結題情況，教育部組織專家對項目的驗收材料進行評審，評出優秀項目。優秀項目總數不超過當年結題項目的10%.教育部將視評優項目的實際情況追加相應科研經費，特別突出的優秀項目可參加下一年重大項目的申請。

　　第十八條　被驗收項目存在下列情況之一者，不予通過驗收：

　　1.未完成合同規定任務；

　　2.預期成果未能實現，成果已無科學或實用價值；

　　3.提供的驗收文件、資料、數據不真實、不完整；

　　4.擅自修改《申請書》或《合同書》規定的研究目標、內容、技術路線。

　　第十九條　凡是項目完成后沒有結題或驗收的，或未經教育部同意而沒能按時完成研究計劃的，項目負責人不能再申報重點項目，并相應減少所在學校申請重點項目的名額。

　　第二十條　項目的研究成果，包括專著、論文、軟件、數據庫、專利以及鑒定證書、成果報道等，應注明“教育部科學技術研究重點（重大）項目資助”[Supported by the Key（Key grant） Project of Chinese Ministry of Education.（NO……） ]和項目批準號，未注明的不予列入驗收材料。

第五章　附則

　　第二十一條　本辦法自2003年5月1日起執行。教育部1999年9月20日發布的《教育部科學技術研究重點項目管理辦法》（試行）同時廢止。

　　附：1.教育部科學技術研究項目申請書（格式）（略）

　　2.教育部科學技術研究項目年度工作報告（格式）（略）

　　3.教育部科學技術研究項目結題（驗收）報告（格式）（略）

　　4.教育部科學技術研究重大項目合同書（格式）（略）