各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、高校招生委員會辦公室,有關(guān)部門(單位)教育司(局),部屬有關(guān)高等學校:
為進一步貫徹落實《教育部關(guān)于規(guī)范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》(教發(fā)[2003]8號)精神,促進獨立學院健康發(fā)展,現(xiàn)就加強獨立學院招生工作管理有關(guān)事項通知如下:
一、加強領(lǐng)導、明確職責
省級教育行政部門要高度重視本地區(qū)獨立學院招生工作,加強領(lǐng)導,切實負起宏觀管理和檢查監(jiān)督職責, 及時研究、解決獨立學院招生工作中出現(xiàn)的困難和問題,對重大事件要及早介入、積極引導、妥善處理,維護好招生秩序和社會穩(wěn)定。
申辦獨立學院的普通高等學校(以下簡稱申辦學校)和合作方須依法履行各自的職責。申辦學校要切實加強對獨立學院招生行為的監(jiān)督和管理,負起相應(yīng)責任。獨立學院要建立招生領(lǐng)導小組和專門機構(gòu),健全各項規(guī)章制度,有關(guān)招生、收費等重大事宜,必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,并須事先征得申辦學校同意。如有須向上級主管部門報批的事宜,應(yīng)按照規(guī)定程序履行相關(guān)手續(xù)。
二、合理安排招生計劃
省級教育行政部門要根據(jù)獨立學院的辦學條件、管理水平合理確定其年度招生計劃,對辦學條件好、管理嚴格、招生規(guī)范的獨立學院應(yīng)予以支持和鼓勵,對辦學條件較差、管理混亂、有違規(guī)招生行為的獨立學院須削減其年度招生計劃。
獨立學院應(yīng)主要面向本地區(qū)招生,擬安排跨省(自治區(qū)、直轄市)招生計劃的獨立學院,應(yīng)由獨立學院所在地的省級教育行政部門與有關(guān)生源所在地省級教育行政部門協(xié)商并經(jīng)其認可后,再編列跨省(自治區(qū)、直轄市)招生計劃。
三、規(guī)范招生宣傳
獨立學院要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定制定本校招生章程,并如實進行招生宣傳,對學校名稱、辦學層次、學費標準、畢業(yè)證書發(fā)放等事項不得含糊其詞、弄虛作假,不得做任何可能誤導考生的宣傳和承諾。獨立學院的招生章程以及招生廣告,須經(jīng)申辦學校和獨立學院所在地省級教育行政部門審查后方可發(fā)布。
四、強化錄取工作管理
獨立學院必須嚴格執(zhí)行國家下達的年度招生計劃,不得擅自超計劃招生;不得委托任何中介機構(gòu)組織生源或進行錄取工作;不得向?qū)W生收取國家規(guī)定的收費項目和標準以外的任何費用; 不得違規(guī)降低標準錄取考生;不得以專科錄取、按“專本連讀”培養(yǎng)。獨立學院的錄取工作必須在省級高校招生辦公室統(tǒng)一安排下進行,嚴禁避開省級高校招生辦公室擅自違規(guī)錄取考生。未經(jīng)生源所在省級高校招生辦公室辦理錄取手續(xù)的考生將一律不予學歷電子注冊。各省級高校招生辦公室要加強對獨立學院錄取工作的管理和監(jiān)督。申辦學校對獨立學院新生錄取通知書的發(fā)放工作要進行監(jiān)督。
五、嚴格實行責任追究制度
對違反國家有關(guān)規(guī)定,招生管理混亂,擾亂招生秩序,社會影響惡劣的獨立學院,省級教育行政部門要責令其及時整改,視情節(jié)減少其招生計劃,情節(jié)嚴重的要停止其招生,并按照國家有關(guān)規(guī)定嚴肅處理有關(guān)責任方和責任人。
請各省級教育行政部門將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本地區(qū)所有獨立學院和申辦學校。
二○○五年二月二十八日
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