各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局）：

　　2005年10月28日，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（以下簡稱《決定》），明確了今后一個時期職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。11月7日至8日，國務(wù)院召開了全國職業(yè)教育工作會議（以下簡稱會議），深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，動員和部署實施《決定》，溫家寶總理、黃菊副總理發(fā)表了重要講話，陳至立國務(wù)委員作了工作報告。會議強(qiáng)調(diào)，要把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點，要大力發(fā)展中國特色的職業(yè)教育，加快培養(yǎng)高技能人才和高素質(zhì)勞動者。《決定》和這次會議的精神，不僅對職業(yè)教育，而且對整個教育工作都具有十分重要的指導(dǎo)意義。為做好《決定》和會議精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、動員起來，掀起學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實《決定》和會議精神的高潮

　　各級教育行政部門要把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《決定》和會議精神作為當(dāng)前和今后一個時期教育工作的一項重要任務(wù)。要及時傳達(dá)、宣傳會議精神，采取多種形式組織廣大教育行政部門干部和職業(yè)院校師生深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話和《決定》的精神，迅速掀起一個學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《決定》和會議精神的高潮。要全面領(lǐng)會《決定》和會議的精神，把對發(fā)展職業(yè)教育的認(rèn)識統(tǒng)一到《決定》和會議的精神上來。要充分認(rèn)識，大力發(fā)展職業(yè)教育，加快人力資源開發(fā)，是落實科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，推進(jìn)我國走新型工業(yè)化道路、解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重大舉措；是提高國民素質(zhì)，把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，提升我國綜合國力、構(gòu)建和諧社會的重要途徑；是貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要通過學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)改革與發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感和責(zé)任感。

　　二、認(rèn)真落實《決定》和會議提出的各項工作與任務(wù)，努力開創(chuàng)職業(yè)教育工作的新局面

　　貫徹落實《決定》和會議精神，一定要與學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神，制定和實施“十一五”教育規(guī)劃緊密結(jié)合起來。要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類教育事業(yè)的發(fā)展，切實把大力發(fā)展職業(yè)教育，特別是發(fā)展中等職業(yè)教育作為當(dāng)前和今后一個時期教育工作的戰(zhàn)略重點，把擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模作為“十一五”教育規(guī)劃的重要目標(biāo)。2006年中等職業(yè)學(xué)校還要繼續(xù)擴(kuò)大招生規(guī)模100萬人，力爭經(jīng)過幾年努力，使中等職業(yè)學(xué)校年招生達(dá)到800萬人以上，與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。各地要及早做出部署，采取強(qiáng)有力措施，確保發(fā)展任務(wù)的完成。

　　職業(yè)教育要堅持為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和數(shù)以千萬計的高技能專門人才。要按照《決定》的要求，以服務(wù)為宗旨，實施好“四大工程”，即為我國走新型工業(yè)化道路、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式服務(wù)，組織實施好“國家技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”；為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)，組織實施好“國家農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”；為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)，組織實施好“農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程”；為全面提高勞動者素質(zhì)和職業(yè)能力服務(wù)，組織實施好“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”。

　　要落實《決定》提出的“堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)教育教學(xué)改革”的任務(wù)，各級教育行政部門和職業(yè)院校要抓好“四項改革”，即：推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)思想轉(zhuǎn)變，推動職業(yè)院校更好地面向社會、面向市場辦學(xué)；強(qiáng)化職業(yè)院校學(xué)生實踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)，切實加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實習(xí)和社會實踐；大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式，逐步建立和完善半工半讀制度；充分利用城市和東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源和就業(yè)市場，進(jìn)一步推進(jìn)東西部之間、城鄉(xiāng)之間職業(yè)院校的聯(lián)合招生、合作辦學(xué)。

　　要加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。國家發(fā)展改革委和財政部已經(jīng)作出安排，決定在“十一五”期間部署職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的“四個計劃”，教育戰(zhàn)線要下大力氣實施好這四個重要的建設(shè)計劃：一是要實施好“職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)計劃”，重點建設(shè)好2000個職業(yè)教育實訓(xùn)基地。二是要實施好“縣級職教中心建設(shè)計劃”，重點扶持建設(shè)1000個縣級職教中心。三是要實施好“職業(yè)教育示范性院校建設(shè)計劃”，重點建設(shè)好高水平培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的1000所示范性中等職業(yè)學(xué)校和100所示范性高等職業(yè)院校。四是要實施好“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃”，全面提升教師隊伍整體素質(zhì)。各地也要因地制宜地制定加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)相應(yīng)的工程和計劃，提高職業(yè)教育的辦學(xué)水平和服務(wù)能力。

　　三、精心組織、認(rèn)真實施，把《決定》和會議精神落到實處

　　各地要及時召開職業(yè)教育工作會議，部署貫徹落實《決定》和會議精神的工作。

　　各級教育行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動地做好政府統(tǒng)籌職業(yè)教育工作的參謀和助手，切實負(fù)起統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理職業(yè)教育的責(zé)任；要加強(qiáng)與發(fā)展改革、財政、人事、勞動保障、農(nóng)業(yè)、扶貧等有關(guān)部門的溝通配合，形成合力，共同推進(jìn)職業(yè)教育快速健康發(fā)展。

　　在貫徹落實《決定》過程中，要不斷研究新形勢下出現(xiàn)的新情況，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決職業(yè)教育面臨的突出矛盾和問題。當(dāng)前，各級教育行政部門要大力推進(jìn)職業(yè)教育體制、運行機(jī)制的改革創(chuàng)新，進(jìn)一步深化公辦職業(yè)院校體制改革，大力發(fā)展民辦職業(yè)教育，充分依靠行業(yè)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，探索多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費機(jī)制，加快建立職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度，大力推行工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，積極開展半工半讀試點。進(jìn)一步解放思想，實事求是，大膽探索，不斷創(chuàng)新，走出一條有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。

　　各地要廣泛宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，大力宣傳在貫徹落實《決定》和會議精神過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和經(jīng)驗，宣傳、表彰優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要貢獻(xiàn)，大張旗鼓地弘揚“三百六十行，行行出狀元”，營造全社會關(guān)心、重視、支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。

　　各地學(xué)習(xí)貫徹《決定》和全國職業(yè)教育工作會議精神的情況，請于2005年12月底前向我部報告。

　　二○○五年十一月十三日