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寧波
司法部關于律師專業(yè)職務評聘和 晉職培訓問題的答復
根據人事部人職發(fā)（９０）４號文件和司法部（８９）司發(fā)公字１２９號文件有關規(guī)定，并征求人事部職位職稱司的意見，現就你們提出的有關目前律師專業(yè)職務評聘和晉職培訓問題答復意見如下：
一、全國專業(yè)職務評聘工作現狀是，當首次專業(yè)職務評聘于１９９０年底基本結束后，各企事業(yè)單位可根據專業(yè)技術工作需要，開展經常性的專業(yè)職務工作，并作為人事部門管理工作的一部分。目前專業(yè)職務評聘限于“增補、調整、解決急需”，僅屬微調，其動作不會很大，涉及人員不會很多，人事部認為，不要把這種經常性工作與首次評聘相比，稱為“第二次評聘”。
二、人事部（９０）４號文件對參加評聘是否一定要經晉級前培訓未做規(guī)定，該文第六條指的各種培訓班頒發(fā)的結業(yè)證書，只是指不作為評聘專業(yè)職務的學歷依據。據人事部職位職稱司解釋，這決不是說評聘專業(yè)職務不需培訓。他們認為，司法部（８９）司發(fā)公字第１２９號文件規(guī)定是好的，是對專業(yè)職務的嚴格把關，也有利于律師隊伍素質的提高。因此，各地仍應堅持“律師晉升專業(yè)職務，必須經相應中、高級培訓”的規(guī)定。對已參加過中、高級培訓成績合格的，在具備同等晉升條件的情況下，應當優(yōu)先予以評聘。
三、（８９）司發(fā)公字第１２９號文下發(fā)后，部屬中國高級律師高級公證員培訓中心雖然已為全國培訓了一千多名三級律師，部分省（市、區(qū)）司法廳（局）通過各種方式也培訓了一大批初級律師，但是只占應培訓人數的很小部分。為使未經晉職培訓的律師不失去晉升專業(yè)職務的機會，一是原來參加司法部舉辦的三個月以上的律師培訓班的學員，可以同意參加專業(yè)職務評聘；二是未經晉職培訓的律師，可先參加評聘專業(yè)職務，然后再補上培訓這一課。
四、對已取得中級以上職稱的律師培訓計劃正在逐步實施，但是對初級律師的培訓，有些省（區(qū)、市）尚未落實培訓計劃。這對把好律師晉升職務關，提高律師的政治素質和業(yè)務素質是不利的。因此，請各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）積極創(chuàng)造條件，盡快在本省（區(qū)、市）政法管理干部院校或司法學校內，建立“律師、公證員培訓中心”，有計劃地進行培訓。
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