各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局):
為促進(jìn)我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展和法律事務(wù)的交流,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),我部已于今年七月一日正式開始了允許外國律師事務(wù)所在中國境內(nèi)設(shè)立辦事處的試點(diǎn)工作。這項工作開展以來,國外(境外)的許多律師事務(wù)所紛紛來華向司法部提出申請,希望能夠在華設(shè)立辦事處,為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系做出貢獻(xiàn)。經(jīng)過認(rèn)真嚴(yán)格的審查,我部已于十月二十日首批批準(zhǔn)了十二家外國及香港地區(qū)的律師事務(wù)所分別在北京、上海、廣州設(shè)立辦事處。為了充分發(fā)揮外國律師事務(wù)所辦事處的作用,使試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、這次進(jìn)行的允許外國律師事務(wù)所在華設(shè)立辦事處的工作是在我國進(jìn)一步改革開放的大好形勢下,加強(qiáng)法律服務(wù)工作的一個嘗試,目前只是進(jìn)行試點(diǎn),規(guī)模和數(shù)量都有嚴(yán)格的限制。根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,試點(diǎn)期間不搞新聞發(fā)布會,不要張揚(yáng)。如新聞部門主動來了解,可把試點(diǎn)的情況做一簡要介紹。
二、外國律師辦事處設(shè)立以后,必須嚴(yán)格按照司法部和國家工商行政管理局頒布的《關(guān)于外國律師事務(wù)所在中國設(shè)立辦事處的暫行規(guī)定》進(jìn)行管理,業(yè)務(wù)范圍僅限于《暫行規(guī)定》中所列的三項內(nèi)容,不得從事中國的法律事務(wù)和解釋中國法律。設(shè)有外國律師事務(wù)所辦事處的所在地的司法廳(局)要有專門人員檢查監(jiān)督外國律師事務(wù)所辦事處的業(yè)務(wù)活動情況;必要時也可聘請少數(shù)當(dāng)?shù)厣嫱饴蓭熓聞?wù)所的律師幫助監(jiān)督。
三、外國律師事務(wù)所設(shè)立的辦事處,必須有固定的工作場所和專職工作人員。如原來已在我國設(shè)立了咨詢公司的,必須撤銷該咨詢公司。外國律師事務(wù)所辦事處不得聘用我國律師(包括有中國律師資格的人員),不得與我國的律師事務(wù)所建立聯(lián)合機(jī)構(gòu),也不得設(shè)立其它各種形式的公司或機(jī)構(gòu)。除外國律師事務(wù)所要遵守這些規(guī)定外,也要通知我國的律師嚴(yán)格按此規(guī)定辦理。
四、按照《暫行規(guī)定》,目前只在北京、上海、廣州、深圳、海南五地進(jìn)行外國律師事務(wù)所設(shè)立辦事處的試點(diǎn)工作,其它地方一律不搞試點(diǎn),不得設(shè)立辦事處或變相的辦事機(jī)構(gòu)。如果有業(yè)務(wù)需要委托外國律師事務(wù)所時,可以與外國有關(guān)的律師事務(wù)所和已獲批準(zhǔn)在我國境內(nèi)設(shè)立辦事處的律師事務(wù)所建立業(yè)務(wù)委托關(guān)系。
五、進(jìn)行外國律師事務(wù)所在華設(shè)立辦事處的試點(diǎn)是一項政策性很強(qiáng)的工作,各地務(wù)必嚴(yán)肅認(rèn)真地對待此事,遇到問題要及時請示匯報。同時,也要教育與我國律師辦事處業(yè)務(wù)聯(lián)系較多的中國律師,遵守外事紀(jì)律,注意內(nèi)外有別,共同把外國律師事務(wù)所設(shè)立辦事處的試點(diǎn)工作搞好。
特此通知。
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