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關于國家能源交通重點建設基金和國家預算調節基金征管工作中若干問題的補充通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-11 · 4385人看過

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），國家稅務總局各省、自治區、直轄市、計劃單列市分局：
　　去年十二月，我部以（９３）財綜字第１６７號下發《關于１９９４年“兩金”征收工作的通知》后，各地在執行中結合新的稅制改革情況，提出了征管中的一些問題。為了進一步做好國家能源交通重點建設基金和國家預算調節基金（以下簡稱“兩金”）的征收管理工作，現將執行中有關問題補充通知如下：

　一、征收范圍
　　各級行政事業單位（包括社會團體）、部隊、地方財政部門的預算外資金，城鎮及鄉鎮集體企業、私營企業和個體工商戶的稅后利潤。

　二、征集率
　　仍按國務院國發［１９８３］１３１號、國發［１９８７］３８號、國發［１９８９］１３號文件的規定執行。

　三、計征辦法
　　（一）地方財政部門的預算外資金，按當年收入總額計征。
　　（二）行政事業單位的預算外資金，根據不同的預算管理形式分別計征：
　　１．行政單位取得的預算外收入及未納入預算管理的行政性收費，按全額計征。
　　２．全額預算管理的事業單位取得的事業收入，按扣除經財政部門核定納入單位預算管理，用于抵補事業支出的收入后的余額計征。全額預算管理的事業單位的年終預算包干結余免征“兩金”。
　　３．差額預算管理和自收自支管理的事業單位取得的事業收入，按收支結余提取的職工獎勵基金和職工福利基金計征。
　　４．社會團體取得的收入（不含政府撥款），按當年收支結余提取的職工獎勵基金和職工福利基金計征。
　　５．未納入預算管理的各種基金（屬捐贈性質的除外）、附加及專項事業收費（如養路費等），除國務院或財政部另有規定者外均按當年收入的全額計征。
　　６．對依法繳納企業所得稅實行企業化管理的事業單位（包括社會團體）免征“兩金”。
　　（三）城鎮及鄉鎮集體企業、私營企業和個體工商戶，按應納稅所得額扣除繳納所得稅后的余額計征。
　　（四）聯營企業計征辦法：
　　１．集體企業、私營企業與國有企業聯營的，對聯營企業的稅后利潤，按集體企業或私營企業的投資比例計征“兩金”。
　　２．集體企業或私營企業之間聯營的，按聯營企業的稅后利潤計征“兩金”。
　　３．集體企業或私營企業對外投資分回的股息、紅利收入免征“兩金”。

　四、減免規定
　　“兩金”減免要嚴格按國務院和財政部有關規定執行，各地不得越權擅自減免。
　　原規定凡當年應繳“兩金”的預算外資金或稅后利潤不足５０００元的，可免予征收“兩金”。對因遭受自然災害或重大意外事故，確需給予減征或免征照顧的，由繳納單位或繳納人向當地國家稅務部門和財政部門提出申請，屬地方單位的由省、自治區、直轄市和計劃單列市財政廳（局）會同同級國家稅務部門審核；屬中央單位的由省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務部門會同財政部駐地方中企處審核，酌情給予定期減征或免征照顧。同時將批準減免的文件抄報財政部和國家稅務總局備案。

　五、違章處罰
　　對繳納單位或繳納人違反“兩金”征收管理規定，偷繳、少繳、抗繳或者截留挪用“兩金”的，可比照《中華人民共和國稅收征收管理法》中的有關條款，進行處罰。
　　本通知的有關規定從一九九四年一月一日起執行。凡過去規定與本通知相抵觸的，以本通知的有關規定為準。

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