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財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《1994年清產(chǎn)核資資產(chǎn)價(jià)值重估實(shí)施細(xì)則》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-11-29 · 6454人看過(guò)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政廳(局)、國(guó)有資產(chǎn)管理局,國(guó)務(wù)院各部、委、直屬機(jī)構(gòu)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組:
  現(xiàn)將《1994年清產(chǎn)核資資產(chǎn)價(jià)值重估實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有什么問(wèn)題和建議,請(qǐng)及時(shí)上報(bào)。
  附件:1994年清產(chǎn)核資資產(chǎn)價(jià)值重估實(shí)施細(xì)則

抄送:中國(guó)人民建設(shè)銀行各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行,財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)中央企業(yè)財(cái)政駐廠員處。

附件:      1994年清產(chǎn)核資資產(chǎn)價(jià)值重估實(shí)施細(xì)則

 第一條 根據(jù)《資產(chǎn)核資辦法》(1994年用)(以下簡(jiǎn)稱“辦法”)第四章有關(guān)資產(chǎn)價(jià)值重估的規(guī)定,特制定本實(shí)施細(xì)則。

            固定資產(chǎn)價(jià)值重估的范圍



 第二條 《辦法》第二十三條所稱“對(duì)帳面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值背離較大的主要固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值重新估價(jià)”,是指企業(yè)、單位對(duì)1984年以來(lái)因生產(chǎn)資料價(jià)格改革和物價(jià)上升,造成1992年底以前購(gòu)建形成的,帳面價(jià)格與1992年實(shí)際價(jià)值背離較大的主要固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值重估。

 第三條 《辦法》第二十四條規(guī)定不進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重估的企業(yè)、單位具體指:
  (一)行政、非企業(yè)管理的事業(yè)單位:是指國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體;實(shí)行全額、差額預(yù)算管理的事業(yè)單位。
  (二)中外合資企業(yè):是指我國(guó)的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織依照《中華人民共和國(guó)中外合資企業(yè)法》的規(guī)定,與外國(guó)的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在我國(guó)境內(nèi)聯(lián)合投資舉辦的企業(yè)。

 第四條 《辦法》第二十五條之(二)“按國(guó)家有關(guān)規(guī)定屬于限制使用、淘汰和待處理、待報(bào)廢的固定資產(chǎn)”,是指國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)公布的限制使用、淘汰設(shè)備和已淘汰待報(bào)廢的設(shè)備。

 第五條 《辦法》第二十五條之(二)“已提足折舊逾齡的固定資產(chǎn)”,主要是指已提足折舊并已超過(guò)財(cái)政部規(guī)定的固定資產(chǎn)分類折舊年限表規(guī)定的折舊年限的固定資產(chǎn)。

 第六條 《辦法》第二十五條之(二)“進(jìn)口設(shè)備(含購(gòu)進(jìn)的二手進(jìn)口設(shè)備)形成的固定資產(chǎn)原則上不進(jìn)行價(jià)值重估”,主要指1979年至1992年其價(jià)格高于或基本等于國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格的進(jìn)口設(shè)備。但對(duì)1979年至1992年進(jìn)口的價(jià)格明顯低于國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格、又未超過(guò)原規(guī)定折舊年限的主要大型設(shè)備,可以進(jìn)行重估。

 第七條 《辦法》第二十五條第(二)“由于產(chǎn)權(quán)變動(dòng)按國(guó)家規(guī)定已進(jìn)行過(guò)評(píng)估的資產(chǎn)”,主要指1989年以后(含1989年)由于產(chǎn)權(quán)變動(dòng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定已進(jìn)行過(guò)評(píng)估的各項(xiàng)資產(chǎn),憑各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門出具的資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)證明,原則上不再進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重估。

 第八條 待界定固定資產(chǎn)不進(jìn)行價(jià)值重估。

 第九條 重估后的固定資產(chǎn)凈值按重估后的固定資產(chǎn)原值升值幅度相應(yīng)調(diào)整。對(duì)于有些實(shí)行企業(yè)管理的事業(yè)單位,執(zhí)行固定資產(chǎn)計(jì)提折舊制度時(shí)間不長(zhǎng),造成固定資產(chǎn)凈值與實(shí)際價(jià)值明顯不符的,資產(chǎn)重估后,其凈值可按照固定資產(chǎn)的成新率(固定資產(chǎn)尚能使用年限與規(guī)定使用年限之比)計(jì)算。

           價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄的編制



 第十條 《辦法》第二十六條所稱“固定資產(chǎn)價(jià)值重估,由企業(yè)、單位根據(jù)財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室組織有關(guān)部門制定的《清產(chǎn)核資價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》(以下簡(jiǎn)稱《價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》)進(jìn)行”,即采取“統(tǒng)一要求,分工協(xié)作,逐步完善”的辦法,由各主管部門在分工協(xié)作的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家規(guī)定的基本方法和要求,根據(jù)1984年以來(lái)資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)情況,編制分行業(yè)的《價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》,同時(shí)財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)對(duì)主要資產(chǎn)的價(jià)格進(jìn)行調(diào)查,然后由財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室進(jìn)行整理、匯總,并會(huì)同國(guó)家計(jì)委物價(jià)局審核平衡后,形成全國(guó)的《1994年清產(chǎn)核資固定資產(chǎn)價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》。分工原則如下:
  (一)通用的機(jī)電設(shè)備、儀器、儀表部分以機(jī)械工業(yè)部為主負(fù)責(zé)編制。
  (二)房屋、建筑物、構(gòu)筑物、城市市政公用設(shè)施和城建機(jī)械及建筑機(jī)械設(shè)備等部分以建設(shè)部為主負(fù)責(zé)編制。
  (三)行業(yè)專用機(jī)械設(shè)備和行業(yè)歸口管理產(chǎn)品(設(shè)備)、行業(yè)專用構(gòu)筑物,均以歸口管理的行業(yè)主管部門為主負(fù)責(zé)編制;對(duì)于兩個(gè)以上部門都有生產(chǎn)的,以國(guó)家規(guī)定的歸口管理部門為主負(fù)責(zé)編制。

 第十一條 各專業(yè)主管部門將需要重估的主要固定資產(chǎn),由大類、品名延伸到主要品種的規(guī)格和型號(hào)進(jìn)行編制,要避免部門之間的重復(fù)。

             資產(chǎn)價(jià)值重估的方法



 第十二條 物價(jià)指數(shù)法的具體操作方法
  企業(yè)、單位根據(jù)《價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》列出的產(chǎn)品集團(tuán)價(jià)格指數(shù)與小類價(jià)格指數(shù),逐項(xiàng)進(jìn)行重估,公式為:
  (一)1984年底以前購(gòu)建資產(chǎn)的重估原值=帳面原值(含安裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、包裝費(fèi)和稅費(fèi)等,下同)×1992年比1984年的價(jià)格指數(shù)。
  (二)1984年以后購(gòu)建固定資產(chǎn)的重估原值=帳面固定資產(chǎn)原值×1992年比購(gòu)置年度(即1985~1991年各年度)的價(jià)格指數(shù)。
  (三)重估目錄中未列出資產(chǎn)價(jià)格重估價(jià)格指數(shù)的設(shè)備,企業(yè)需要重估時(shí),可按該設(shè)備歸屬的小類價(jià)格指數(shù)進(jìn)行重估。如在小類中仍未列出,可按該設(shè)備歸屬的大類價(jià)格指數(shù),進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重估。

 第十三條 國(guó)家定價(jià)法的具體操作方法
  企業(yè)、單位根據(jù)《價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》列出的資產(chǎn)規(guī)格型號(hào)所對(duì)應(yīng)的價(jià)格,逐項(xiàng)進(jìn)行重估,公式為:
  (一)1984年底以前購(gòu)置的固定資產(chǎn)重估原值=原實(shí)際購(gòu)入價(jià)格+(1992年價(jià)格-1984年價(jià)格)+原實(shí)際安裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)×1992年比1984年安裝費(fèi)上升指數(shù)。凡在重估目錄中只列出1992年而未列出1984年價(jià)格的,按指數(shù)法進(jìn)行重估。
  (二)1984年以后購(gòu)置形成的固定資產(chǎn),重估后原值=1992年價(jià)格+原實(shí)際安裝費(fèi)×1992年比購(gòu)置年度安裝費(fèi)上升指數(shù)。帳面價(jià)格已高于1992年價(jià)格的,不再重估。

 第十四條 對(duì)于數(shù)量較多、帳面價(jià)值低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),又作為固定資產(chǎn)管理的專用設(shè)備,可按該類固定資產(chǎn)購(gòu)置年度的價(jià)格指數(shù)進(jìn)行重估。

 第十五條 大中型企業(yè)帳面原值在5萬(wàn)元以下量大額小的固定資產(chǎn),可按行業(yè)固定資產(chǎn)分類,按該類固定資產(chǎn)購(gòu)置年度的綜合平均價(jià)格指數(shù)進(jìn)行重估。

 第十六條 按《辦法》第二十六條之(三)規(guī)定,對(duì)少量采用重置成本法進(jìn)行重估成本法進(jìn)行重估的固定資產(chǎn),由企業(yè)、單位的專門重估小組或委托持有國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估資格證書的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),按重置成本法確定重估價(jià)值。

 第十七條 對(duì)1979年-1992年進(jìn)口引進(jìn)的需要進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重估的設(shè)備,參照1992年國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,按中國(guó)人民銀行公布的1992年人民幣匯牌價(jià)平均價(jià)折合人民幣進(jìn)行價(jià)值重估。
  對(duì)于難以參照國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的引進(jìn)設(shè)備,可按照匯率變動(dòng)幅度進(jìn)行價(jià)值重估,具體計(jì)算公式為:
  (一)1984年底以前購(gòu)進(jìn)的進(jìn)口設(shè)備重估原值=帳面原值(人民幣)×(1992年原進(jìn)口外幣的人民幣平均價(jià)/1984年原進(jìn)口外幣的人民幣平均價(jià))。
  (二)1984年以后購(gòu)進(jìn)的進(jìn)口設(shè)備重估后原值=帳面原值(人民幣)×(1992年原進(jìn)口外幣的人民幣平均價(jià)/購(gòu)置年度原進(jìn)口外幣人民幣平均價(jià))。
  (三)1984年-1991年人民幣外匯牌價(jià)調(diào)整幅度委托國(guó)家外匯管理局測(cè)算提供。
  屬于用外匯貸款購(gòu)置的進(jìn)口設(shè)備進(jìn)行重估后,其重估升值數(shù)應(yīng)相應(yīng)沖減已轉(zhuǎn)入遞延資產(chǎn)或財(cái)務(wù)費(fèi)用的匯兌損益部分,差額調(diào)整進(jìn)口設(shè)備價(jià)值。

            資產(chǎn)價(jià)值重估的組織實(shí)施



 第十八條 財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)清產(chǎn)核資資產(chǎn)價(jià)值重估工作的實(shí)施。

 第十九條 《辦法》第二十八條規(guī)定“資產(chǎn)價(jià)值重估工作結(jié)束后,各企業(yè)、單位要提出資產(chǎn)價(jià)值重估工作報(bào)告”,填報(bào)固定資產(chǎn)價(jià)值重估申報(bào)表(編報(bào)說(shuō)明及表式見(jiàn)附件),于1994年8月底前匯總后報(bào)同級(jí)清產(chǎn)核資辦公室,同時(shí)抄送國(guó)有資產(chǎn)管理部門。工作報(bào)告的具體內(nèi)容為:
  (一)資產(chǎn)價(jià)值重估升值總額占重估前的固定資產(chǎn)原值和屬于重估范圍的固定資產(chǎn)原值的比例;重估范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)帳面原值中,運(yùn)用各種重估方法所占的比例,以及各種方法重估的升值總額與升值幅度。
  (二)資產(chǎn)價(jià)值重估后,將對(duì)增強(qiáng)企業(yè)更新改造能力和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生什么作用。
  (三)預(yù)計(jì)分析資產(chǎn)價(jià)值重估調(diào)帳后,對(duì)企業(yè)產(chǎn)品成本構(gòu)成及經(jīng)濟(jì)效益影響如何,自我消化能力如何。
  (四)預(yù)算分析資產(chǎn)價(jià)值重估調(diào)帳后,企業(yè)按現(xiàn)行規(guī)定提取折舊存在哪些問(wèn)題,有什么意見(jiàn)和建議。
  (五)資產(chǎn)價(jià)值重估工作的基礎(chǔ)準(zhǔn)備、組織發(fā)動(dòng)、具體實(shí)施等工作情況。
  (六)資產(chǎn)價(jià)值重估工作結(jié)束后,有關(guān)部門對(duì)價(jià)值重估結(jié)果檢查驗(yàn)收情況,及存在的問(wèn)題和需要反映的情況。

 第二十條 根據(jù)《辦法》第二十八條規(guī)定,在確認(rèn)企業(yè)、單位資產(chǎn)價(jià)值重估結(jié)果時(shí),如發(fā)現(xiàn)企業(yè)、單位違反《清產(chǎn)核資辦法》及本實(shí)施細(xì)則有關(guān)資產(chǎn)價(jià)值重估的規(guī)定,致使重估結(jié)果失實(shí)的,可參照1991年11月16日國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》第五章的規(guī)定進(jìn)行處理。

 第二十一條 資產(chǎn)價(jià)值重估結(jié)果經(jīng)批準(zhǔn)后,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定調(diào)整固定資產(chǎn)等有關(guān)帳目,計(jì)提折舊。

 第二十二條 企業(yè)、單位資產(chǎn)價(jià)值重估后,若發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng),仍應(yīng)根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

                附 則


 第二十三條 本實(shí)施細(xì)則適用于進(jìn)行清產(chǎn)核資工作的企業(yè)、單位。

 第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市,國(guó)務(wù)院各部門、有關(guān)計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)要嚴(yán)格按照本細(xì)則規(guī)定執(zhí)行,同時(shí)要根據(jù)本實(shí)施細(xì)則,結(jié)合實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室備案。

 附:“固定資產(chǎn)價(jià)值重估申報(bào)表”表式和填表說(shuō)明


             固定資產(chǎn)價(jià)值重估申報(bào)表

                            國(guó)清申報(bào)01表

  填報(bào)單位:        年 月 日          金額單位:元
───────────────┬─┬─────────┬────────
               │ │ 固定資產(chǎn)原值  │固定資產(chǎn)凈值
               │ ├──┬───┬──┼──┬──┬──
               │行│  │   │增幅│  │  │增幅
     項(xiàng)   目     │ │重估│重估后│  │重估│重估│
               │次│前 │   │% │前 │后 │%
               │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──
               │ │ 1│ 2 │3 │4 │5 │6
───────────────┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼──
               │ │  │   │  │  │  │
───────────────┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼──
固定資產(chǎn)合計(jì)         │1 │  │   │  │  │  │
───────────────┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼──
 其中:屬于重(評(píng))估的固定資產(chǎn)│2 │  │   │  │  │  │
───────────────┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼──
 1.土地類          │3 │  │   │  │  │  │
───────────────┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼──
 2.房屋、建筑物類      │4 │  │   │  │  │  │
───────────────┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼──
 3.通用設(shè)備類        │5 │  │   │  │  │  │
───────────────┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼──
 4.專用設(shè)備類        │6 │  │   │  │  │  │
───────────────┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼──
 5.交通運(yùn)輸設(shè)備類      │7 │  │   │  │  │  │
───────────────┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼──
 6.電器設(shè)備類        │8 │  │   │  │  │  │
───────────────┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼──
 7.電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備類   │9 │  │   │  │  │  │
───────────────┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼──
 8.儀器儀表、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)衡器具類│10│  │   │  │  │  │
───────────────┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼──
 9.其它類          │11│  │   │  │  │  │
───────────────┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼──
采用不同方法重(評(píng))估的固定資產(chǎn)│12│  │   │  │  │  │
───────────────┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼──
 1.物價(jià)指數(shù)法重估的固定資產(chǎn) │13│  │   │  │  │  │
───────────────┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼──
 2.國(guó)家定價(jià)法重估的固定資產(chǎn) │14│  │   │  │  │  │
───────────────┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼──
 3.重置成本法重估的固定資產(chǎn) │15│  │   │  │  │  │
───────────────┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼──
 4.匯率變動(dòng)法重估的固定資產(chǎn) │16│  │   │  │  │  │
───────────────┼─┼──┼───┼──┼──┼──┼──
 5.資產(chǎn)評(píng)估方法評(píng)估的固定資產(chǎn)│17│  │   │  │  │  │
───────────────┴─┴──┴───┴──┴──┴──┴──

┌────────────────────┬──────────────
│        年折舊額        │    重估增減凈額
├─────┬─────┬──┬─────┼───────┬──────
│重估前應(yīng)提│重估后應(yīng)提│增幅│預(yù)計(jì)可提取│  原值   │  凈值
│     │     │% │     │       │
├─────┼─────┼──┼─────┼───────┼──────
│  7  │  8  │9 │ 10  │  11   │  12
├─────┼─────┼──┼─────┼───────┼──────
│     │     │  │     │       │
├─────┼─────┼──┼─────┼───────┼──────
│  ×  │  ×  │× │  ×  │       │
├─────┼─────┼──┼─────┼───────┼──────
│  ×  │  ×  │× │  ×  │       │
├─────┼─────┼──┼─────┼───────┼──────
│  ×  │  ×  │× │  ×  │       │
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制表:   聯(lián)系電話:    審核:   主管領(lǐng)導(dǎo):  法人代表(章):

  注:2行=3行+…+11行=12行=13行+…+17行≠1行;
    11欄=2欄-1欄;12欄=5欄-4欄。

主管部門清產(chǎn)核資辦  同級(jí)財(cái)政部門(財(cái)政中企處或 同級(jí)政府清產(chǎn)核資辦公室公室審核意見(jiàn)(公章) 建設(shè)銀行經(jīng)辦行)審核意見(jiàn)  (公章)
            (公章)

附:         固定資產(chǎn)價(jià)值重估申報(bào)表填報(bào)說(shuō)明

 一、本表由企業(yè)、單位填列固定資產(chǎn)價(jià)值重估結(jié)果,編寫重估報(bào)告,按規(guī)定程序申報(bào),經(jīng)審核批準(zhǔn)后據(jù)此調(diào)帳,并分析重估后的實(shí)際承受能力(即預(yù)計(jì)可提取年折舊額)和不同重估方法的運(yùn)用情況。

 二、本表數(shù)字還作為固定資產(chǎn)價(jià)值重估結(jié)果的統(tǒng)計(jì)匯總用。計(jì)算機(jī)匯總分析程序由財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室負(fù)責(zé)編制,統(tǒng)一進(jìn)行數(shù)據(jù)處理上報(bào)。

 三、本表有關(guān)項(xiàng)目之間的關(guān)系
  2行=3行+…+11行=12行=13行+…+17行≠1行
  重估前應(yīng)提年折舊額(7欄)=1994年1季度折舊額×4
  重估后應(yīng)提年折舊額(8欄)=重估后原值×年折舊率
  預(yù)計(jì)可提取年折舊額(10欄)≤重估后年折舊額(8欄)

 四、本表3行土地類、如沒(méi)有評(píng)估升值,則不填列此行。

 五、第17行數(shù)字請(qǐng)依據(jù)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書填列,該行由在清產(chǎn)核資中產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動(dòng),已進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的企業(yè)填列。


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