為了便于更好地貫徹執(zhí)行《中華人民共和國建筑稅暫行條例》(以下簡稱《暫行條例》),經(jīng)研究決定,現(xiàn)對《暫行條例》發(fā)布前確定的若干建筑稅征免政策,仍然適用于《暫行條例》的規(guī)定和稍作調(diào)整的部分,重新明確和規(guī)定如下:
一、上年度中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資結(jié)余,根據(jù)國家規(guī)定不上交中央財政,留用原項目結(jié)轉(zhuǎn)繼續(xù)使用的,不征建筑稅;另行安排用于其他建設(shè)項目的,應(yīng)按規(guī)定征收建筑稅。
二、對開發(fā)能源(包括節(jié)約能源)生產(chǎn)性設(shè)施和交通設(shè)施的自籌建設(shè)投資免征建筑稅。
能源設(shè)施是指煤炭、石油、天然氣、電力生產(chǎn)的勘探、鉆井、開采(包括井口設(shè)施)、輸送設(shè)施;節(jié)約能源設(shè)施是指本身直接節(jié)約煤、電、油等燃料動力的設(shè)施,包括:為節(jié)約能源而進行的燃油鍋爐改燒煤、低效鍋爐改造和余熱利用、電加熱設(shè)備改為紅外線技術(shù)設(shè)施。
交通設(shè)施是指鐵路、公路(包括專用線)、鐵路和公路橋梁、涵洞、養(yǎng)護橋和隧道口的巡守房、道班房,以及車站客貨運設(shè)施,機場的場道、導(dǎo)航、供油、客貨運設(shè)施、港口、碼頭的船舶停靠、航道、客貨運設(shè)施,長途通訊、市內(nèi)公用電話、郵政設(shè)施。
三、對各類學(xué)校的教學(xué)設(shè)施,如教學(xué)樓(室)、教研室、實驗室、圖書館、體育場(館),以及學(xué)生集體宿舍、學(xué)生食堂的自籌建設(shè)投資,免征建筑稅。
對興建幼兒園、托兒所、少年兒童活動場所的自籌建設(shè)投資,免征建筑稅。
四、對各類醫(yī)院、醫(yī)務(wù)所(室)、衛(wèi)生所、防治站、防疫站、保健站的醫(yī)護設(shè)施,如門診部、病房、化驗室、藥房、病案室的自籌建設(shè)投資,免征建筑稅。
五、對經(jīng)國務(wù)院科技領(lǐng)導(dǎo)小組和各省、自治區(qū)、直轄市以上科委批準(zhǔn)的,由各級財政撥付經(jīng)費的或?qū)嵭杏袃敽贤圃圏c的,獨立從事科學(xué)研究的單位的科研設(shè)施自籌建設(shè)投資,免征建筑稅。
六、對興建收養(yǎng)孤老烈屬、殘廢軍人、患慢性病、精神病的復(fù)員退伍軍人和收養(yǎng)社會孤老、孤兒的社會福利事業(yè)單位的自籌建設(shè)投資;專為安置盲聾啞殘人員就業(yè)且就業(yè)人員占生產(chǎn)人員總數(shù)50%以上(含50%)的福利生產(chǎn)單位的生產(chǎn)性自籌建設(shè)投資,免征建筑稅。
七、對社會公共體育設(shè)施、圖書館、博物館、檔案館、縣以下(包括縣)文化館的自籌建設(shè)投資和省以上政府確定保護的文物古跡的自籌修復(fù)投資,免征建筑稅。
八、對經(jīng)有權(quán)機關(guān)鑒定批準(zhǔn)、稅務(wù)機關(guān)審查核實,由工礦企業(yè)和有關(guān)部門治理廢氣、廢水、廢渣、粉塵、垃圾、放射性物質(zhì)等有害物質(zhì)和噪音、震動、惡臭等污染的自籌建設(shè)投資,免征建筑稅。對需要搬遷另建的非生產(chǎn)性項目,僅就其原建筑面積的部分,免征建筑稅,超過部分,應(yīng)按規(guī)定征收建筑稅。但對以廢氣、物為原料綜合利用,生產(chǎn)產(chǎn)品的自籌建設(shè)投資,則應(yīng)按規(guī)定征收建筑稅。
九、對國內(nèi)各種形式的捐贈款,凡用于社會公共體育、文化、教育、科研、福利事業(yè)和救災(zāi)方面的建設(shè)投資,免征建筑稅。
十、對下列城市市政公用設(shè)施自籌建設(shè)投資免征建筑稅:
1.城市供水設(shè)施:包括專為城市供水的水庫、水源工程、凈水工程、輸配水管道工程和輸配水設(shè)施、輸變電工程、通訊線路。
2.城市排水及污水處理設(shè)施:包括雨、污水管渠工程、泵站、污水處理廠(含氧化塘和氧化溝)以及輸、變電設(shè)施、通訊線路。
3.城市煤氣設(shè)施(含煤制氣、液化石油氣、天然氣):包括氣泵廠的制氣和凈化設(shè)施、輸氣管網(wǎng)工程和其他輸配設(shè)施、儲氣罐(站)、各級加壓站、調(diào)壓泵站、輸變電、通訊等工程。
4.城市集中供熱設(shè)施:包括城市供熱管網(wǎng)工程、熱力站和區(qū)域鍋爐房等。
5.城市道路、橋梁設(shè)施:包括各種級別的道路、橋梁、隧道、涵洞、地下通道和為之配套建設(shè)的交通指揮設(shè)施以及城市廣場、停車場等。
6.城市防洪設(shè)施:包括防洪堤壩、閘門、排洪溝渠整治及排澇泵站等。
7.城市公共交通設(shè)施(含公共汽車、有軌及無軌電車、架空索道、地下鐵道、輪渡):包括無軌或有軌電車工程設(shè)施以及相應(yīng)的停車場、站、輪渡碼頭。
8.城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施:包括垃圾糞便集中站(臺)無害化處理場。
9.城市園林綠化設(shè)施:包括城市的各類公共綠地、苗圃、公園、動物園、植物園的綠化設(shè)施建設(shè),以及相應(yīng)的市政公用設(shè)施。
十一、建筑稅進行年度結(jié)算和竣工清算時,應(yīng)以會計報表所列的實際完成投資額為計稅依據(jù),對建設(shè)單位支付的“轉(zhuǎn)出投資”不予扣除;受款單位使用這筆投資款項安排的建設(shè)投資,可扣除轉(zhuǎn)入的已完工程投資額后,按規(guī)定征收建筑稅。
十二、對企業(yè)單位的危險廠房、危險營業(yè)用房,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市計委、經(jīng)委、財政廳(局)、城建等各有關(guān)部門鑒定批準(zhǔn)、稅務(wù)機關(guān)審查核實后,在不擴大建筑面積,不征用土地的原則下,進行拆除重建的,免征建筑稅。但對其超過原建筑面積的部分或以此為名搞的其他建設(shè)項目,則應(yīng)照章征收建筑稅。
十三、對用礦山維簡費安排的礦山開拓延伸、補充礦山消失的生產(chǎn)能力、延長礦山壽命需要在原有采區(qū)采取措施或外圍新建采區(qū)采取技術(shù)措施、生產(chǎn)地質(zhì)勘探等工程部分的建設(shè)投資,免征建筑稅。對用礦山維簡費安排的其他非生產(chǎn)性建設(shè)投資,則應(yīng)照章征收建筑稅。
十四、對各單位用簡易建筑費和其他自有資金,按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)修建的簡易建筑,并不作為固定資產(chǎn)管理的,不征收建筑稅。
十五、對國家基本建設(shè)計劃安排的,利用銀行、財政補貼的金銀發(fā)展專項基金和銀行貸款安排的金銀生產(chǎn)性基本建設(shè)投資,免征建筑稅。
十六、對公安、勞改部門附屬的看守所、收審所、勞教所、監(jiān)獄的監(jiān)舍、獄墻、崗樓、值班室、人犯伙房設(shè)施的自籌建設(shè)投資,免征建筑稅。
十七、對對外補償貿(mào)易建設(shè)項目中,屬于利用外商提供的建設(shè)投資部分,免征建筑稅。
十八、對軍隊離退休、轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房建設(shè)投資,為落實私房政策而修建的住房自籌建設(shè)投資,中小學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校教師住房自籌建設(shè)投資,以及新建的學(xué)校、醫(yī)院、科研單位,按各級計委批準(zhǔn)的項目設(shè)計任務(wù)書確定其相應(yīng)配套的生活設(shè)施自籌建設(shè)投資,給予免征建筑稅照顧。
十九、對地方各級財政撥給的支援不發(fā)達地區(qū)發(fā)展資金和邊境建設(shè)事業(yè)費安排的建設(shè)投資,免征建筑稅。
二十、對農(nóng)村基層供銷社、農(nóng)業(yè)銀行所屬的農(nóng)村信用社安排的自籌建設(shè)投資,征免建筑稅問題,可比照對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的征免規(guī)定辦理。
二十一、對鄉(xiāng)政府修建本身需用的辦公室、宿舍等自籌建設(shè)投資,暫予免征建筑稅。
二十二、對火葬場、骨灰堂、殯儀館的自籌建設(shè)投資,免征建筑稅。
二十三、凡屬一九八七年七月一日以前,已經(jīng)國務(wù)院和我部特案,對某些地區(qū)、單位的建設(shè)項目列明免稅期限或免稅投資額度的,可繼續(xù)執(zhí)行到免稅期滿或免稅投資額滿為止;對批復(fù)征稅的,除與《暫行條例》、《實施細則》和本規(guī)定相抵觸的以外,應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。
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