為切實做好國有建設單位1994年度財務決算的編報工作,現將有關事項通知如下:
一、根據《財政部、中國人民建設銀行關于財政部收回原委托中國人民建設銀行代行財政職能的通知》要求,從1994年度起,國有建設單位的財務決算由財政部門負責審查批復。
二、各部門、各地區、各建設單位在編報1994年度基本建設財務決算工作中,要切實負起責任,加強組織領導;要認真學習和貫徹執行財稅、金融和投資體制改革的有關精神和原則,按照本通知的各項要求,嚴肅認真地做好1994年度基本建設財務決算工作;要通過審查編報財務決算,嚴肅財經紀律,結合《國務院關于開展1994年稅收、財務、物價大檢查的通知》規定,堅決糾正存在的各種違反財經法紀問題,并提出加強基本建設財務管理的意見和建議,努力提高投資效益。
三、中央級基本建設項目年度財務決算(包括使用國家開發銀行投資借款的中央級基本建設項目和原國家專業投資公司委托借款項目),由行業主管部門審查匯總后報財政部審核批復。地方級基本建設項目年度財務決算(包括1994年使用的國家開發銀行投資借款的項目),由當地財政部門審核批復,并由財政廳(局)負責匯總上報財政部。
四、原安排國家專業投資公司、石油天然氣總公司、海洋石油總公司的1994年國家基建基金(經營性基金)劃給國家開發銀行。為此,1994年發生的國家專業投資公司基建基金委托借款,石油天然氣總公司、海洋石油總公司的部門基建基金借款全部轉為國家開發銀行軟貸款。1993年以前貸款余額仍按原渠道列報。
五、原由建設銀行總行專用投資室管理的中央補助地方項目,其1994年度財務決算,由各省、自治區、直轄市和計劃單列市財政廳(局)負責審查匯總,上報財政部。
六、1994年度中央級基本建設撥款限額結余、中央級基本建設專項撥款限額結余、基建基金貸款指標結余、基建基金部門貸款指標結余、煤代油專項貸款指標結余,年終全部注銷。
地方級建設單位財政撥款和各項貸款指標結余,年終如何處理,由各省、自治區、直轄市和計劃單列市財政廳(局)自行確定。
七、經財政部門批準并轉軌(基建、生產合并管理)實行其行業財務制度的建設單位(項目),按行業財務制度規定編報企業財務決算;其它建設單位(項目)均按本通知的規定,編報建設單位財務決算。
八、按照(93)財預字第104號文件要求,取消“應核銷投資”、“應核銷其它支出”和“轉出投資”等內容后,對于航道清淤、江河清障、取消項目的可行性研究費支出、購買有使用權而無產權的統建住房支出以及1993年7月1日前遺留的財務問題,暫作掛帳處理。
九、1994年國家專業投資公司的經營性資金劃入國家開發銀行后,原國家專業投資公司基建基金委托借款作為國家開發銀行軟貸款安排的投資借款,在國家開發銀行投資借款中單獨列報。
十、建設單位的財務決算要有開戶銀行的簽證意見。
十一、財務決算報送要求:
1.中央各部門編制的1994年度匯總財務決算,包括財務情況說明書,應于1995年3月底以前報送財政部一式兩份;地方匯總的財務決算應于1995年4月底以前報送財政部一式兩份。
2.各部門、各地區報送財務決算報表,要采用財政部統一制作的計算機軟件決算數據軟盤,并隨同決算報告文件報送。報送財政部財務決算的金額以萬元為單位。
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