失效日期:2003-01-30
各有關省(區、市)財政廳(局):
為了進一步貫徹《國家八七扶貧攻堅計劃》和中央扶貧開發工作會議的有關精神,不斷加大扶貧力度,根據國務院領導關于將上繳中央財政的股票售表收入用于扶貧的指示精神,經研究決定,一次性分配你省(區、市)上繳股票售表收入資金××萬元,用于改善你省(區、市)××個固定貧困縣的人畜飲水問題,對已經解決飲水問題的地區也可以用于改善教育衛生和村鎮道路、橋梁建設等基礎性生產、生活條件,請你省(區、市)根據《股票售表收入資金管理辦法》,認真選擇扶持項目,并于1997年7月底以前報送財政部審批。
附件:一、股票售表收入資金管理辦法
二、股票售表收入資金分配表(略)
附件一:股票售表收入資金管理辦法第一條 為進一步貫徹《國家八七扶貧攻堅計劃》和中央扶貧開發工作會議的有關精神,加強股票售表收入資金的使用管理,提高股票售表收入資金的使用效益,特制定本辦法。
第二條 股票售表收入資金是中央財政一次性撥付的專項資金,專門用于改善國家重點扶持貧困縣貧困人口的生產、生活條件。任何部門、單位和個人不得改變其性質和用途。
第三條 股票售表收入資金的使用必須遵循以下原則:
一、按項目投放,集中用于解決人畜飲水問題,對已經解決人畜飲水問題的,也可以用于改善教育衛生,以及村鎮道路、橋梁建設等基礎性生產生活條件。
二、實行無償使用,各省(區、市)要確保資金及時、足額到位。
三、股票售表收入資金使用要規范化,要體現一次性,各省(區、市)不得截留,不得轉作有償使用。
四、股票售表收入資金不得用于投機性項目,不得用于修建樓堂館所,不得用于計劃外基本建設。
第四條 股票售表收入資金的實施程序:財政部向各省(區、市)財政廳(局)下達資金規模,各貧困縣向財政廳(局)報送項目,各省(區、市)財政廳(局)在規定的期限內上報項目計劃,經財政部審批確定后,由各省(區、市)財政廳(局)預算處負責組織實施。
第五條 各省(區、市)財政廳(局)應對扶持對象建立檔案卡,完整記錄扶持項目的地點、受益人數和戶數、工程實施的時間和期限等項內容,加強項目管理。項目報送時應充分聽取扶貧部門的意見。
第六條 各有關貧困縣財政部門必須在項目進行過程中實行跟蹤監督,定期檢查,項目實施期末向各省(區、市)財政廳(局)書面報告資金使用情況和項目建設進展情況,匯總后由各省(區、市)財政廳(局)向財政部書面報告資金使用情況和項目執行情況。
第七條 股票售表收入資金的監督機制:各省(區、市)財政廳(局)對資金的使用效果承擔主要的監督和管理責任,財政部不定期進行抽查,發現資金使用不當或被挪用,有權抽回已撥付的資金,或者在年終結算中扣除。
第八條 各省(區、市)財政廳(局)可根據本辦法規定的原則,結合本地的實際情況制訂實施細則,并報財政部備案。
第九條 本辦法由財政部負責解釋。
第十條 本辦法自發布之日起執行。
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