失效日期：20020222

　　根據(jù)《國有資本金效績評價規(guī)則》和《國有資本金效績評價操作細則》的規(guī)定，國有資本金效績評價的主要方法是功效系數(shù)法，輔助方法是綜合分析判斷法。現(xiàn)將基本指標、修正指標、評議指標和綜合評價的具體計分方法規(guī)定如下：

　　一、基本指標計分方法

　　基本指標運用功效系數(shù)法計算實際得分。

　　（一）單項基本指標計分公式

　　單項指標得分＝本檔基礎(chǔ)分＋調(diào)整分

　　本檔基礎(chǔ)分＝指標權(quán)數(shù)×本檔標準系數(shù)

　　指標實際值－本檔標準值　　　　調(diào)整分＝——————————－×（上檔基礎(chǔ)分－本檔基礎(chǔ)分）　　　　　　　　上檔標準值－本檔標準值

　　（二）單項指標計分步驟

　　1．根據(jù)評價年度企業(yè)財務(wù)會計年度報表數(shù)據(jù)，計算某項評價指標實際值。

　　2．根據(jù)具體評價的目的，有針對性地選擇相應(yīng)行業(yè)或相應(yīng)規(guī)模評價標準值。

　　3．根據(jù)已選用的評價標準值，確定該項指標實際值所處的檔次和對應(yīng)的標準系數(shù)。

　　4．根據(jù)該項指標實際值所處區(qū)域的上檔標準值和本檔標準值，計算功效系數(shù)。

　　指標實際值－本檔標準值　　　　功效系數(shù)＝——————————－　　　　　　　　 上檔標準值－本檔標準值

　　5．計算該項指標基礎(chǔ)分，基礎(chǔ)分＝指標權(quán)數(shù)×該指標對應(yīng)的標準系數(shù)。

　　6．計算該項指標調(diào)整分，調(diào)整分＝功效系數(shù)×（該指標上檔基礎(chǔ)分－該指標本檔基礎(chǔ)分）。

　　7．計算該指標實際得分，實際得分＝基礎(chǔ)分＋調(diào)整分。其中資產(chǎn)負債率指標的計分有特殊規(guī)定，參見《國有資本金效績評價操作細則》。

　　（三）基本指標總分計算

　　基本指標總分即初步評價得分，為各單項基本指標的得分之和。

　　基本指標總分＝∑單項指標得分

　　二、修正指標計分方法

　　修正指標計分以功效系數(shù)法為基礎(chǔ)，首先計算各部分修正后分數(shù)，再計算修正后總分數(shù)。

　　（一）修正后評價得分的計分公式

　　各部分修正后分數(shù)＝該部分初步評價分數(shù)×該部分綜合修正系數(shù)

　　修正后評價總分＝∑四部分修正后得分

　　（二）修正后得分的計分步驟

　　1．確定各項修正指標的單項修正系數(shù)，單項修正系數(shù)由基本修正系數(shù)和調(diào)整修正系數(shù)相加取得。

　　單項修正系數(shù)＝基本修正系數(shù)＋調(diào)整修正系數(shù)

　　（1）計算基本修正系數(shù)。第一步，以初步評價得分為基準，確定修正指標的應(yīng)處區(qū)段；第二步，根據(jù)各項修正指標實際值確定所處區(qū)段；第三步，計算每項修正指標基本修正系數(shù)，當所處區(qū)段與應(yīng)處區(qū)段相同時，基本修正系數(shù)定為1；當所處區(qū)段與應(yīng)處區(qū)段不相同時，實際值所處區(qū)段與應(yīng)處區(qū)段相比，每相差一個區(qū)段，基本修正系數(shù)依次遞增或遞減0．1.

　　某修正指標基　　　修正指標實際　修正指標　　　　　　　　　　＝[1＋（　　　　－　　）×0．1]　　　　本修正系數(shù)　　　　 值所處區(qū)段　　應(yīng)處區(qū)段

　　其中：修正指標應(yīng)處區(qū)段分為5個：①當初步評價得分在100—80分（含80分）之間時，說明企業(yè)的基本效績狀況優(yōu)秀，應(yīng)處區(qū)段設(shè)定為5；②當初步評價得分在80—60分（含60分）之間時，說明企業(yè)的基本效績狀況良好，應(yīng)處區(qū)段設(shè)定為4；③當初步評價得分在60—40分（含40分）之間時，說明企業(yè)的基本效績狀況一般，應(yīng)處區(qū)段設(shè)定為3；④當初步評價得分在40—20分（含20分之間）時，說明企業(yè)基本效績狀況較低，應(yīng)處區(qū)段設(shè)定為2；⑤當初步評價得分在20分以下時，說明企業(yè)基本效績狀況較差，應(yīng)處區(qū)段設(shè)定為1.

　　修正指標所處區(qū)段亦分為5個：①修正指標處于優(yōu)秀值及以上時，所處區(qū)段設(shè)定為5；②修正指標實際值處于優(yōu)秀值與良好值（含良好值）之間時，所處區(qū)段設(shè)定為4；③實際值處于良好值與平均值（含平均值）之間時，所處區(qū)段設(shè)定為3；④實際值處于平均值與較低值（含較低值）之間時，所處區(qū)段設(shè)定為2；⑤實際值處于較低值以下時，所處區(qū)段設(shè)定為1.

　　（2）計算調(diào)整修正系數(shù)。調(diào)整修正系數(shù)按照功效系數(shù)法計算，修正區(qū)間確定為0．1.

　　指標實際值－本檔標準值　　　　調(diào)整修正系數(shù)＝——————————－×0．1　　　　　　　　　　　上檔標準值－本檔標準值

　　2．確定某部分綜合修正系數(shù)。各部分綜合修正系數(shù)是對初步評價得分進行修正的依據(jù)，由每部分各項修正指標綜合修正系數(shù)決定。

　　（1）某項指標綜合修正系數(shù)取決于該指標單項修正系數(shù)和該修正指標的權(quán)重。

　　單項修　該修正　　　　某項指標綜合修正系數(shù)＝　　　×　　　　　　　　　　　　　　　正系數(shù)　指標權(quán)重　　　　　　　　　　　　 某修正指標權(quán)數(shù)　　　　修正指標權(quán)重＝————————————————　　　　　　　　　　　　 該指標所在部分的修正指標權(quán)數(shù)總和

　　（2）某部分綜合修正系數(shù)為該部分各項修正指標綜合修正系數(shù)之和。

　　某部分綜合修正系數(shù)＝∑該部分各項指標綜合修正系數(shù)

　　3．計算修正后的得分。根據(jù)各部分綜合修正系數(shù)和初步評價得分，計算出各部分修正后得分，再將各部分修正后得分相加，計算得出修正后的評價總分。修正后的總分，即基本評價得分。

　　（三）虧損企業(yè)利潤增長率單項修正系數(shù)的特殊規(guī)定

　　對于企業(yè)三年利潤增長率指標，如企業(yè)當年或三年前利潤不都為正值，按以下幾種情況確定單項修正系數(shù)：

　　（1）由虧損變?yōu)橛模瑔雾椥拚禂?shù)為1．1；

　　（2）實現(xiàn)減虧的，單項修正系數(shù)為1．0；

　　（3）由盈利變?yōu)樘潛p的，單項修正系數(shù)為0．9；

　　（4）虧損增加的，單項修正系數(shù)為0．8.

　　三、評議指標計分方法

　　根據(jù)評議指標所評價的內(nèi)容，遵循綜合分析、持續(xù)穩(wěn)重、長期發(fā)展、客觀公正的原則，依據(jù)評價參考標準判定實際指標達到的等級，再計算評議指標得分。

　　（一）由評議人員以綜合分析判斷的方式確定各項評議指標應(yīng)取等級，確定每個等級對應(yīng)的參數(shù)。

　　（二）將每位評議人員對指標的評分加總，再除以評議者人數(shù)，得到各項指標的最終分數(shù)。按照以下公式計算每項指標得分。

　　單項指　每位評議人員　　　　　　　　∑（　　　×　　　　　）　　　　單項指　　　標權(quán)數(shù)　選定的等級參數(shù)　　　　　　　　＝——————————————　　　　標分數(shù)　　　　　N

　　其中：N表示參加評議的人員數(shù)，最低不能少于5人。

　　（三）計算評議指標所得的總分

　　評議指標總分＝∑單項評議指標分數(shù)

　　（四）評議指標計分應(yīng)遵循的原則

　　1．綜合分析原則。在對評議指標進行評議過程中，要深入分析各項指標的內(nèi)容，充分考慮各項潛在因素的影響，結(jié)合評價對象經(jīng)營的總體狀況，確定評議指標得分。

　　2．穩(wěn)健穩(wěn)妥原則。為使評價結(jié)果不致對公眾產(chǎn)生誤導(dǎo)，使評價結(jié)果充分反映經(jīng)營風(fēng)險，對每項指標要慎重確定等級。對某些所含風(fēng)險較大，有可能威脅企業(yè)正常經(jīng)營的因素，應(yīng)予以充分關(guān)注，并視風(fēng)險大小適當調(diào)整評價等級。

　　3．長期發(fā)展原則。對評議指標的評價，不僅要立足于評價對象當期經(jīng)營狀況，還要充分考慮國家政策、經(jīng)濟周期變化、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等因素對企業(yè)長期發(fā)展的影響，對企業(yè)發(fā)展?jié)摿ψ鞒鲈u判。

　　4．客觀公正原則。評議指標的評價結(jié)論由評議人員判定得出，一般不設(shè)置可比的數(shù)值標準，因此，評議人員必須以客觀公正為工作準則，作出與實際情況相符的評議結(jié)論。

　　四、綜合評價計分方法

　　根據(jù)評價指標體系權(quán)數(shù)的設(shè)置規(guī)定，在評議分數(shù)得出后，結(jié)合基本評價得分計算綜合評價得分，并據(jù)此形成綜合評價結(jié)論。評價指標體系的總體得分為：

　　綜合評　修正后評

　　＝　　×80％＋評議指標總分×20％

　　價得分　價總分

　　五、相關(guān)問題的統(tǒng)一規(guī)定

　　（一）評價標準值的選用必須保持前后一致性，每次評價只能采用同一套評價標準值，不同類型的標準值不能混用。

　　（二）基本指標的實際得分不能超過指標權(quán)數(shù)。當基本指標的實際值大于等于優(yōu)秀值時，該指標的得分是指標權(quán)數(shù)；當基本指標的實際值低于較差值時，該指標得零分。

　　（三）單項指標的計分應(yīng)精確到小數(shù)點后兩位數(shù)，綜合分數(shù)按四舍五入保留小數(shù)點后一位數(shù)。

　　（四）對評價結(jié)果產(chǎn)生異議并確實存在重要客觀因素時，評價工作組可將評價結(jié)果提交專家咨詢組論證。專家咨詢組認為確需調(diào)整評價結(jié)論，可對評議指標重新評分。其中，對大型企業(yè)的調(diào)整結(jié)果應(yīng)提交上一級評價組織機構(gòu)復(fù)議。

　　（五）對于集團企業(yè)的評價，原則上以集團企業(yè)合并會計報表為評價基礎(chǔ)資料。如果集團企業(yè)戶數(shù)在某一行業(yè)的集中度超過70％，則采用該行業(yè)標準值進行評價；如行業(yè)集中度低于70％，則采用全部行業(yè)平均標準值進行評價。

　　（六）對經(jīng)營多個主業(yè)企業(yè)的評價，可先以不同主業(yè)指標分別評價計分，再將各主業(yè)綜合評分加權(quán)平均，得出最后結(jié)論。

　　附表：一、企業(yè)效績評價計分表（格式）（略）

　　二、多戶企業(yè)效績評價排序表（格式）（略）