中央級(jí)教科文部門項(xiàng)目績效考評(píng)管理試行辦法

　　第一章　總則

　　第二章　項(xiàng)目考評(píng)的內(nèi)容

　　第三章　項(xiàng)目考評(píng)的組織實(shí)施

　　第四章　項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果應(yīng)用

　　第五章　附則

　　附件一：中央級(jí)教科文部門項(xiàng)目績效考評(píng)規(guī)范

　　第一章　總則

　　第二章　工作規(guī)范

　　第三章　技術(shù)規(guī)范

　　第四章　行為規(guī)范

　　中央級(jí)教科文部門項(xiàng)目績效考評(píng)管理試行辦法第一章　總則第一條　為規(guī)范和加強(qiáng)中央級(jí)教科文部門（以下簡稱教科文部門）項(xiàng)目管理工作，提高財(cái)政資金的管理效能和使用效益，根據(jù)財(cái)政部關(guān)于部門預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定和國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合教科文部門的實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　教科文部門項(xiàng)目績效考評(píng)（以下簡稱項(xiàng)目考評(píng)），是指對由中央財(cái)政預(yù)算安排的教科文部門專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施過程及其完成結(jié)果進(jìn)行綜合性考核與評(píng)價(jià)。

　　第三條　教科文部門項(xiàng)目考評(píng)范圍主要包括：專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目（即指國家批準(zhǔn)設(shè)立的教科文事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃、工程、基金項(xiàng)目），專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目以及大型修繕、大型購置、大型會(huì)議等項(xiàng)目。

　　第四條　教科文部門項(xiàng)目考評(píng)堅(jiān)持“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的原則，實(shí)行“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施”的管理方式。

　　第五條　教科文部門項(xiàng)目考評(píng)的主要依據(jù)：

　　（一）國家關(guān)于教科文事業(yè)領(lǐng)域的方針、政策；

　　（二）與教科文事業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

　　（三）教科文部門事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（計(jì)劃）及績效目標(biāo)；

　　（四）項(xiàng)目申報(bào)書、立項(xiàng)評(píng)估報(bào)告等；

　　（五）項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)文件；

　　（六）預(yù)算執(zhí)行或決算報(bào)告、其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；

　　（七）項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告；

　　（八）項(xiàng)目中期或完成后的績效報(bào)告；

　　（九）教科文部門項(xiàng)目績效考評(píng)規(guī)范；

　　（十）其他相關(guān)資料。

　　第二章　項(xiàng)目考評(píng)的內(nèi)容第六條　教科文部門項(xiàng)目考評(píng)根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行階段分為項(xiàng)目實(shí)施過程考評(píng)和項(xiàng)目完成結(jié)果考評(píng)。項(xiàng)目實(shí)施過程考評(píng)，是指對項(xiàng)目實(shí)施過程中階段性執(zhí)行情況的考核與評(píng)價(jià)；項(xiàng)目完成結(jié)果考評(píng)，是指對項(xiàng)目完成后總體執(zhí)行情況的考核與評(píng)價(jià)。

　　第七條　教科文部門項(xiàng)目考評(píng)的內(nèi)容分為業(yè)務(wù)考評(píng)和財(cái)務(wù)考評(píng)。

　　第八條　業(yè)務(wù)考評(píng)內(nèi)容主要包括：立項(xiàng)目標(biāo)完成程度、目標(biāo)完成的可能性、立項(xiàng)目標(biāo)的合理性、項(xiàng)目驗(yàn)收的有效性、項(xiàng)目組織管理水平、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、項(xiàng)目的社會(huì)效益、項(xiàng)目可持續(xù)性影響等。

　　第九條　財(cái)務(wù)考評(píng)內(nèi)容主要包括：資金落實(shí)情況、實(shí)際支出情況、財(cái)務(wù)信息質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理狀況等。

　　第三章　項(xiàng)目考評(píng)的組織實(shí)施第十條　教科文部門項(xiàng)目考評(píng)由財(cái)政部統(tǒng)一組織管理，財(cái)政部、教科文部門和項(xiàng)目單位分級(jí)實(shí)施。

　　第十一條　財(cái)政部負(fù)責(zé)制定教科文部門項(xiàng)目考評(píng)的規(guī)章制度，確定考評(píng)項(xiàng)目，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查教科文部門項(xiàng)目考評(píng)工作，并選擇重大項(xiàng)目直接組織實(shí)施考評(píng)工作。

　　第十二條　教科文部門依據(jù)財(cái)政部關(guān)于項(xiàng)目考評(píng)的規(guī)章制度和部署，負(fù)責(zé)制定本部門項(xiàng)目考評(píng)的具體實(shí)施方案，組織實(shí)施本部門及所屬單位的項(xiàng)目考評(píng)工作，并指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所屬項(xiàng)目單位的績效自評(píng)工作。

　　第十三條　項(xiàng)目單位按照財(cái)政部、教科文部門以及主管部門的規(guī)定及要求編制項(xiàng)目績效計(jì)劃，對本單位的項(xiàng)目開展績效自評(píng)工作。

　　第十四條　財(cái)政部和教科文部門組織實(shí)施項(xiàng)目考評(píng)時(shí)，可以直接組織專家組或委托具有獨(dú)立法人資格的、具有相應(yīng)資質(zhì)的或經(jīng)過財(cái)政部認(rèn)定的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　第十五條　在委托中介機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目考評(píng)工作時(shí)，委托方與受托方應(yīng)簽訂委托協(xié)議。

　　第十六條　財(cái)政部根據(jù)考評(píng)內(nèi)容統(tǒng)一制定共性考評(píng)指標(biāo)，并根據(jù)考評(píng)項(xiàng)目的特點(diǎn)商教科文部門確定特性考評(píng)指標(biāo)。

　　第十七條　項(xiàng)目單位在績效自評(píng)工作結(jié)束后，應(yīng)按規(guī)定撰寫《中央級(jí)教科文部門項(xiàng)目績效報(bào)告》并報(bào)主管部門；專家組或中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目考評(píng)工作結(jié)束后，應(yīng)按規(guī)定撰寫《中央級(jí)教科文部門績效考評(píng)報(bào)告》并報(bào)委托方；主管部門應(yīng)將所屬項(xiàng)目單位的績效考評(píng)報(bào)告匯總報(bào)送財(cái)政部。

　　第四章　項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果應(yīng)用第十八條　財(cái)政部、教科文部門和項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果，及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，完善項(xiàng)目管理辦法，提高項(xiàng)目管理水平和資金使用效益。

　　第十九條　財(cái)政部、教科文部門和項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題，改進(jìn)和加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)實(shí)施過程的管理，并參考考評(píng)結(jié)果對新增項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行決策。

　　第二十條　項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果是財(cái)政部確定教科文部門以后年度項(xiàng)目和安排項(xiàng)目支出預(yù)算的重要依據(jù)。

　　第五章　附則第二十一條　中央財(cái)政對地方的教科文專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效考評(píng)工作參照本辦法執(zhí)行，由財(cái)政部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第二十二條　本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

　　附件一：中央級(jí)教科文部門項(xiàng)目績效考評(píng)規(guī)范第一章　總則第一條　為規(guī)范中央級(jí)教科文部門項(xiàng)目績效考評(píng)（以下簡稱項(xiàng)目考評(píng)）行為，提高項(xiàng)目考評(píng)工作的質(zhì)量和水平，依據(jù)《中央級(jí)教科文部門項(xiàng)目績效考評(píng)管理試行辦法》，結(jié)合教科文部門的實(shí)際情況，制定本規(guī)范。

　　第二條　本規(guī)范的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目考評(píng)工作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、行為規(guī)范等。

　　第三條　本規(guī)范適用于參與項(xiàng)目考評(píng)工作的單位和個(gè)人，包括財(cái)政部、中央級(jí)教科文部門（以下簡稱教科文部門）、項(xiàng)目單位、專家組、中介機(jī)構(gòu)以及相關(guān)人員。

　　第二章　工作規(guī)范第四條　工作規(guī)范主要包括項(xiàng)目考評(píng)工作的組織管理、各方權(quán)責(zé)、合同關(guān)系、中介機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目考評(píng)專家應(yīng)具備的條件等相關(guān)內(nèi)容。

　　第五條　項(xiàng)目考評(píng)工作由財(cái)政部統(tǒng)一組織管理，財(cái)政部、教科文部門和項(xiàng)目單位分級(jí)實(shí)施。財(cái)政部、教科文部門可以直接組織專家組或委托中介機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目考評(píng)工作。

　　第六條　財(cái)政部和教科文部門依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和工作需要組織專家組或遴選中介機(jī)構(gòu)，明確項(xiàng)目考評(píng)要求，確定具體考評(píng)方案，認(rèn)定項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果。

　　第七條　委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目考評(píng)時(shí)，委托方與中介機(jī)構(gòu)之間的權(quán)責(zé)應(yīng)以協(xié)議的形式加以約定。協(xié)議的內(nèi)容主要包括：考評(píng)目標(biāo)及內(nèi)容、考評(píng)形式和要求、提交考評(píng)結(jié)果的期限、委托方的協(xié)作事項(xiàng)、考評(píng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付方式、違約責(zé)任及解決方式等。

　　第八條　中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

　　（一）依法設(shè)立的獨(dú)立法人。

　　（二）具有相關(guān)行業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)頒發(fā)的專業(yè)資質(zhì)，或者具有財(cái)政部認(rèn)定的考評(píng)資格。

　　（三）具有一定數(shù)量且與考評(píng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)及管理人員。

　　（四）具有一定規(guī)模且結(jié)構(gòu)合理的咨詢專家支持系統(tǒng)。

　　（五）具有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制制度。

　　（六）具有良好的業(yè)績和信譽(yù)。

　　第九條　項(xiàng)目考評(píng)專家應(yīng)具備下列條件：

　　（一）熟悉教科文領(lǐng)域的政策法規(guī)。

　　（二）具有豐富的相關(guān)行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。

　　（三）具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或從業(yè)資格。

　　（四）有良好的職業(yè)道德和信譽(yù)。

　　第十條　專家組和中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照財(cái)政部或教科文部門的考評(píng)要求，擬訂具體的考評(píng)方案，收集、整理、分析考評(píng)項(xiàng)目信息，對項(xiàng)目進(jìn)行綜合考核與評(píng)價(jià)，撰寫并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交項(xiàng)目績效考評(píng)報(bào)告。

　　第十一條　項(xiàng)目單位應(yīng)按照考評(píng)要求提供項(xiàng)目績效報(bào)告及其他相關(guān)的資料信息，并對其客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第三章　技術(shù)規(guī)范第十二條　技術(shù)規(guī)范主要包括考評(píng)形式、考評(píng)方法、考評(píng)程序及考評(píng)指標(biāo)等相關(guān)內(nèi)容。

　　第十三條　項(xiàng)目考評(píng)形式包括現(xiàn)場考核評(píng)價(jià)和非現(xiàn)場考核評(píng)價(jià)。專家組和中介機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)財(cái)政部或教科文部門的要求以及考評(píng)項(xiàng)目的特點(diǎn)采取不同的考評(píng)形式，一般以現(xiàn)場考核評(píng)價(jià)形式為主。

　　第十四條　考評(píng)方法包括綜合評(píng)價(jià)法、對比分析法、投入產(chǎn)出法等，專家組和中介機(jī)構(gòu)根據(jù)財(cái)政部或教科文部門的要求以及考評(píng)項(xiàng)目的特點(diǎn)可采取一種或多種考評(píng)方法。

　　第十五條　考評(píng)程序包括委托受理、方案設(shè)計(jì)、專家評(píng)價(jià)、綜合分析、撰寫報(bào)告、提交備案等環(huán)節(jié)。

　　（一）委托受理。專家組和中介機(jī)構(gòu)在接受委托任務(wù)時(shí)，須收集考評(píng)項(xiàng)目的有關(guān)信息資料，明確考評(píng)的目標(biāo)、要求等，簽訂協(xié)議并取得項(xiàng)目考評(píng)委托書。

　　（二）方案設(shè)計(jì)。專家組和中介機(jī)構(gòu)應(yīng)針對考評(píng)項(xiàng)目的特點(diǎn)，擬定具體考評(píng)方案，選擇考評(píng)形式和方法，確定考評(píng)專家和人員，編制考評(píng)工作手冊。

　　（三）專家評(píng)價(jià)。采取現(xiàn)場考評(píng)形式的，考評(píng)專家根據(jù)考評(píng)工作需要到現(xiàn)場采取勘察、問詢、復(fù)核等多種方式，對考評(píng)項(xiàng)目的有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，并對所掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和初步分析；采取非現(xiàn)場考評(píng)形式的，考評(píng)專家應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目單位提交的資料進(jìn)行分析，提出考評(píng)意見。對上述兩種考評(píng)形式，考評(píng)專家均應(yīng)獨(dú)立提出書面考評(píng)意見。

　　（四）綜合分析。專家組和中介機(jī)構(gòu)匯總各方面的資料信息，采取相應(yīng)的考評(píng)方法進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，對考評(píng)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)審，在此基礎(chǔ)上形成考評(píng)結(jié)論。

　　（五）撰寫報(bào)告。專家組和中介機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的文本格式和協(xié)議要求撰寫項(xiàng)目績效考評(píng)報(bào)告。項(xiàng)目績效考評(píng)報(bào)告應(yīng)依據(jù)充分、內(nèi)容完整、真實(shí)準(zhǔn)確。

　　（六）提交備案。項(xiàng)目績效考評(píng)報(bào)告經(jīng)專家組或中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽章后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交給財(cái)政部或教科文部門。工作草稿和有關(guān)資料應(yīng)妥善保管，以便備查。

　　第十六條　項(xiàng)目考評(píng)工作應(yīng)制定科學(xué)、完整的考評(píng)指標(biāo)。考評(píng)指標(biāo)由共性和特性指標(biāo)組成。共性考評(píng)指標(biāo)包括：

　　（一）業(yè)務(wù)考評(píng)指標(biāo)

　　1.立項(xiàng)目標(biāo)完成程度，主要考評(píng)項(xiàng)目階段目標(biāo)或總體目標(biāo)的完成情況。

　　2.目標(biāo)完成的可能性，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況預(yù)測項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性。

　　3.立項(xiàng)目標(biāo)的合理性，主要考評(píng)立項(xiàng)目標(biāo)設(shè)置是否客觀、科學(xué)。

　　4.項(xiàng)目驗(yàn)收的有效性，主要考評(píng)項(xiàng)目驗(yàn)收方式的合理性、驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和驗(yàn)收結(jié)果的公正性等。

　　5.項(xiàng)目組織管理水平，主要考評(píng)項(xiàng)目單位在實(shí)施項(xiàng)目過程中的組織、協(xié)調(diào)、管理能力和條件保障狀況等。

　　6.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，主要考評(píng)項(xiàng)目對承擔(dān)單位、區(qū)域及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的直接或間接效益等。

　　7.項(xiàng)目的社會(huì)效益，主要考評(píng)項(xiàng)目受益范圍，項(xiàng)目對區(qū)域及國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和風(fēng)俗習(xí)慣的影響等。

　　8.項(xiàng)目可持續(xù)性影響，主要考評(píng)項(xiàng)目的結(jié)果對項(xiàng)目單位以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境的持續(xù)影響力等。

　　（二）財(cái)務(wù)考評(píng)指標(biāo)

　　1.資金落實(shí)情況，主要考評(píng)預(yù)算執(zhí)行情況、資金到位率和資金到位及時(shí)性等。

　　2.實(shí)際支出情況，主要考評(píng)項(xiàng)目實(shí)際支出構(gòu)成的合理性、超支或結(jié)余情況等。

　　3.財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，主要考評(píng)與項(xiàng)目相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息資料的真實(shí)性、全面性等。

　　4.財(cái)務(wù)管理狀況，主要考評(píng)項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)制度健全性、財(cái)務(wù)管理有效性、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行狀況等。

　　財(cái)政部、教科文部門應(yīng)根據(jù)考評(píng)項(xiàng)目的特點(diǎn)，在共性考評(píng)指標(biāo)下確定特性考評(píng)指標(biāo)。

　　第十七條　項(xiàng)目考評(píng)指標(biāo)的賦值、權(quán)重、計(jì)算方法等，由財(cái)政部商教科文部門確定。

　　第四章　行為規(guī)范第十八條　行為規(guī)范主要包括回避原則、保密原則及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定等。

　　第十九條　專家組和中介機(jī)構(gòu)在接受項(xiàng)目委托、安排考評(píng)人員和選擇考評(píng)專家時(shí)應(yīng)堅(jiān)持以下回避原則：

　　（一）中介機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目單位存在經(jīng)濟(jì)關(guān)系或其他利益關(guān)系，不宜接受相應(yīng)的考評(píng)委托。

　　（二）專家組和中介機(jī)構(gòu)不得委派曾在項(xiàng)目單位任職或與項(xiàng)目單位有經(jīng)濟(jì)利益的人員，不得委派與項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目主管人員有親屬關(guān)系的人員，不得委派與項(xiàng)目單位人員或項(xiàng)目單位有競爭關(guān)系的人員等。

　　考評(píng)人員存在上述情況時(shí)，應(yīng)向所在的專家組或中介機(jī)構(gòu)申明并主動(dòng)回避。

　　第二十條　財(cái)政部、教科文部門、專家組和中介機(jī)構(gòu)負(fù)有對項(xiàng)目單位提供的材料及業(yè)務(wù)內(nèi)容、相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密的義務(wù)。

　　委托協(xié)議中應(yīng)明確規(guī)定保密內(nèi)容及期限，協(xié)議中未規(guī)定的但應(yīng)保密的事項(xiàng)，各方應(yīng)主動(dòng)履行保密義務(wù)。

　　第二十一條　參與考評(píng)工作的各方及有關(guān)人員應(yīng)遵守如下紀(jì)律規(guī)定：

　　（一）財(cái)政部和教科文部門不得在規(guī)定程序之外對考評(píng)工作施加傾向性影響。

　　（二）考評(píng)人員應(yīng)根據(jù)考評(píng)工作要求，獨(dú)立開展考評(píng)工作，保證考評(píng)結(jié)論的客觀、公正。

　　（三）考評(píng)人員不得干預(yù)和影響項(xiàng)目單位的正常工作秩序。

　　（四）考評(píng)人員在項(xiàng)目考評(píng)過程中不得謀取不正當(dāng)利益，考評(píng)工作期間發(fā)生的一切費(fèi)用不得由項(xiàng)目單位支付。

　　（五）專家組和中介機(jī)構(gòu)應(yīng)全面、真實(shí)地反映考評(píng)專家的意見。

　　（六）項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)提供考評(píng)相關(guān)資料，不得干涉或影響考評(píng)工作。

　　第二十二條　專家組和中介機(jī)構(gòu)有違紀(jì)行為的，財(cái)政部和教科文部門視其情節(jié)輕重，可予以警告、取消考評(píng)資格、終止委托關(guān)系等處理。

　　第二十三條　項(xiàng)目單位有違紀(jì)行為的，財(cái)政部和教科文部門視其情節(jié)輕重，可予以警告、停撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、在一定期限內(nèi)暫停申報(bào)同類項(xiàng)目的資格等處理。

　　附件二：中央級(jí)教科文部門項(xiàng)目績效報(bào)告（范本）

　　考評(píng)類型　實(shí)施過程項(xiàng)目考評(píng)□　完成結(jié)果項(xiàng)目考評(píng)□

　　項(xiàng)目名稱＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　項(xiàng)目編碼　□□□□□□□□□□□□□□□

　　項(xiàng)目單位　　　　　　　　（公　章）

　　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　主管部門（單位）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　年　　　月　　　日

　　中華人民共和國財(cái)政部　制

　　填報(bào)說明

　　一、本報(bào)告由項(xiàng)目單位組織填寫，所有內(nèi)容必須客觀真實(shí)。

　　二、封面編寫說明

　　1.“考評(píng)類型”：在項(xiàng)目所屬類型后的方框內(nèi)劃√。

　　2.“項(xiàng)目名稱”：須與項(xiàng)目批復(fù)文件中的項(xiàng)目名稱一致。

　　3.“項(xiàng)目編碼”：按財(cái)政部項(xiàng)目庫管理的有關(guān)要求填寫。

　　4.“項(xiàng)目單位”：名稱用全稱填寫，不能省略，須加蓋單位公章。

　　5.“主管部門（單位）”：名稱用全稱填寫，不能省略。

　　三、報(bào)告內(nèi)容編寫說明

　　1.“預(yù)算科目類別”：在本項(xiàng)目所屬類別后的方框內(nèi)劃√。

　　2.“項(xiàng)目類型”：在項(xiàng)目所屬類型后的方框內(nèi)劃√。

　　3.“項(xiàng)目起止時(shí)間”：須與申報(bào)文本中的起止時(shí)間一致。

　　4.“項(xiàng)目績效情況介紹”：重點(diǎn)對項(xiàng)目的績效目標(biāo)完成情況，項(xiàng)目結(jié)果（預(yù)期結(jié)果）、效益及影響等進(jìn)行描述。其他應(yīng)簡要說明的內(nèi)容包括：項(xiàng)目概況（立項(xiàng)目標(biāo)）、項(xiàng)目執(zhí)行管理情況、項(xiàng)目驗(yàn)收情況、項(xiàng)目資金落實(shí)情況、實(shí)際支出情況、財(cái)務(wù)狀況等。

　　5.“自我評(píng)價(jià)”：項(xiàng)目單位對項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的總結(jié)和評(píng)價(jià)。

　　6.“項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告”：是對“項(xiàng)目績效情況介紹”的豐富和補(bǔ)充，項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)編寫提綱對各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)說明，并提交所需的有關(guān)文件資料。

　　四、績效報(bào)告要求統(tǒng)一用A4紙打印、裝訂，用9號(hào)信封封裝。

　　五、績效報(bào)告報(bào)主管部門一式三份，同時(shí)應(yīng)以軟盤方式報(bào)送電子文本，書面材料與電子文本的內(nèi)容必須一致。

　　————————————————————————————————————————－　　｜項(xiàng)目負(fù)責(zé)人　　　｜　　　　　　　　　　　　　　｜聯(lián)系電話｜　　　　　　　　　　｜　　｜————————｜——————————————｜————｜——————————｜　　｜單位地址　　　　｜　　　　　　　　　　　　　　｜郵政編碼｜　　　　　　　　　　｜　　｜————————｜——————————————————————————————｜　　｜項(xiàng)目負(fù)責(zé)人　　　｜姓名：　　｜性別：　　｜職務(wù)：　　｜聯(lián)系電話：　　　　　　　｜　　｜————————｜——————————————————————————————｜　　｜　　　　　　　　｜1.教育支出□　2.科學(xué)支出□　3.文體廣播事業(yè)費(fèi)□　　　　　 ｜　　｜預(yù)算科目類別　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜　　　　　　　　｜4.科技三項(xiàng)費(fèi)用□　5.其他□　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜————————｜——————————————————————————————｜　　｜　　　　　　　　｜1.專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目□　2.專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目□　　　　　　　　　　　　｜　　｜項(xiàng)目類型　　　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜　　　　　　　　｜3.大型修繕□　4.大型購置□　5.大型會(huì)議□　6.其他□　　　｜　　｜————————｜——————————————————————————————｜　　｜項(xiàng)目起止時(shí)間　　｜開始時(shí)間｜　年　月　日　｜　　　截止時(shí)間　　｜　年　月　日　｜　　｜————————｜————————————｜————————－｜——————－｜　　｜項(xiàng)目總投入金額　｜　　　　　　　　　　萬元｜其中：中央財(cái)政撥款｜　　　　　萬元｜　　｜————————｜————————————｜————————－｜——————－｜　　｜項(xiàng)目實(shí)際到位金額｜　　　　　　　　　　萬元｜其中：中央財(cái)政撥款｜　　　　　萬元｜　　｜————————｜————————————｜————————－｜——————－｜　　｜項(xiàng)目實(shí)際支出金額｜　　　　　　　　　　萬元｜其中：中央財(cái)政撥款｜　　　　　萬元｜　　｜——————————————————————————————————————－｜　　｜　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜項(xiàng)｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜目｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜績｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜效｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜情｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜況｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜介｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜紹｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜－｜————————————————————————————————————－｜　　｜　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜自｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜我｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜評(píng)｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜價(jià)｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜　｜　　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字：　　　　　　　　　　　　　　　　項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人簽字：　｜　　｜　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　｜　｜　　　　年　　月　　日　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日　｜　　｜　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　————————————————————————————————————————－

　　附：項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告（編寫提綱）

　　一、項(xiàng)目立項(xiàng)情況

　　（一）項(xiàng)目內(nèi)容；

　　（二）績效總目標(biāo)及其階段性績效目標(biāo)情況；

　　（三）項(xiàng)目預(yù)期投入情況；

　　（四）主要預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。

　　二、項(xiàng)目執(zhí)行情況

　　（一）項(xiàng)目的進(jìn)展及目標(biāo)、計(jì)劃調(diào)整情況；

　　（二）績效總目標(biāo)和階段性績效目標(biāo)的完成情況；

　　（三）項(xiàng)目總投入，財(cái)政撥款、自籌資金落實(shí)情況；

　　（四）實(shí)際支出情況（包括人、財(cái)、物等方面）；

　　（五）主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境影響、持續(xù)影響等情況；

　　（六）財(cái)務(wù)管理情況；

　　（七）項(xiàng)目管理制度及執(zhí)行情況；

　　（八）項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及改進(jìn)措施；

　　（九）項(xiàng)目后續(xù)工作安排（實(shí)施過程類）；

　　（十）有關(guān)建議及其他需要說明的問題。

　　三、需提供的有關(guān)文件資料

　　（一）預(yù)算執(zhí)行或決算報(bào)告；

　　（二）項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告；

　　（三）項(xiàng)目單位有關(guān)項(xiàng)目管理的具體規(guī)定；

　　（四）主管部門認(rèn)為需要提供的其他相關(guān)資料。

　　附件三：中央級(jí)教科文部門項(xiàng)目績效考評(píng)報(bào)告（范本）

　　考評(píng)類型　實(shí)施過程項(xiàng)目考評(píng)□　完成結(jié)果項(xiàng)目考評(píng)□

　　項(xiàng)目名稱＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　項(xiàng)目編碼　□□□□□□□□□□□□□□□

　　項(xiàng)目單位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　主管部門（單位）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　主管部門（單位）預(yù)算代碼　□□□□□□□□□□

　　考評(píng)方式：　　專家考評(píng)□　　　中介機(jī)構(gòu)考評(píng)□

　　考評(píng)時(shí)間　　年　　月　　日至　　年　　月　　日

　　中華人民共和國財(cái)政部　制

　　填報(bào)說明

　　一、本報(bào)告由專家組或中介機(jī)構(gòu)組織填寫，所有內(nèi)容必須客觀真實(shí)。

　　二、封面編寫說明

　　1.“考評(píng)類型”：在項(xiàng)目所屬類型后的方框內(nèi)劃√。

　　2.“項(xiàng)目名稱”：須與鮮明批復(fù)文件中的項(xiàng)目名稱一致。

　　3.“項(xiàng)目單位”：名稱用全稱填寫，不能省略。

　　4.“主管部門（單位）”：名稱用全稱填寫，不能省略。

　　5.“主管部門（單位）預(yù)算代碼”：按照當(dāng)年度財(cái)政部制定頒發(fā)的《政府預(yù)算收支科目》手冊填寫。

　　6.“考評(píng)方式”：在項(xiàng)目考評(píng)所屬方式后的方框內(nèi)劃√。

　　7.“考評(píng)時(shí)間”：起止時(shí)間為接受項(xiàng)目考評(píng)委托和提交績效考評(píng)報(bào)告的時(shí)間。

　　三、報(bào)告內(nèi)容編寫說明

　　（一）項(xiàng)目基本情況

　　1.“考評(píng)類型”：在項(xiàng)目所屬類型后的方框內(nèi)劃√。

　　2.“項(xiàng)目名稱”：須與項(xiàng)目批復(fù)文件中的項(xiàng)目名稱一致。

　　3.“項(xiàng)目編碼”：按財(cái)政部項(xiàng)目庫管理的有關(guān)要求填寫。

　　4.“項(xiàng)目概況”：對項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、項(xiàng)目執(zhí)行情況、項(xiàng)目效益及影響等進(jìn)行總結(jié)性描述。

　　（二）業(yè)務(wù)考評(píng)

　　已列出主要的二級(jí)指標(biāo)，三級(jí)指標(biāo)在考評(píng)具體項(xiàng)目時(shí)填寫。應(yīng)根據(jù)財(cái)政部和教科文部門確定的計(jì)算方法和專家評(píng)分結(jié)果填寫“該項(xiàng)分值”和“考評(píng)得分”，并出具詳細(xì)的考評(píng)意見。

　　（三）財(cái)務(wù)考評(píng)

　　已列出主要的二級(jí)指標(biāo)，三級(jí)指標(biāo)在考評(píng)具體項(xiàng)目時(shí)填寫。應(yīng)根據(jù)財(cái)政部和教科文部門確定的計(jì)算方法和專家評(píng)分結(jié)果填寫“該項(xiàng)分值”和“考評(píng)得分”，并出具詳細(xì)的考評(píng)意見。

　　（四）其他需說明的問題

　　對業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)考評(píng)中的個(gè)性問題、特殊問題進(jìn)行說明。

　　（五）綜合考評(píng)結(jié)論

　　對（三）、（四）兩項(xiàng)內(nèi)容的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，并出具詳細(xì)的綜合考評(píng)結(jié)論。

　　（六）考評(píng)組人員

　　填寫參與項(xiàng)目考評(píng)的所有成員名單，并由各成員簽字確認(rèn)；中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字后，須加蓋單位公章。

　　（七）附表

　　1.專家評(píng)分匯總表：須根據(jù)考評(píng)專家的評(píng)分結(jié)果據(jù)實(shí)填寫。

　　2.專家綜合意見表：由考評(píng)專家填寫項(xiàng)目考評(píng)綜合意見，專家負(fù)責(zé)人須簽字確認(rèn)。

　　四、績效考評(píng)報(bào)告要求統(tǒng)一用A4紙打印、裝訂，用9號(hào)信封封裝。

　　五、績效考評(píng)報(bào)告報(bào)財(cái)政部或主管部門一式三份，同時(shí)應(yīng)以軟盤方式報(bào)送電子文本，書面材料與電子文本的內(nèi)容必須一致。