第一條　深刻認識鐵路路風建設重要意義。路風建設關系“人民鐵路為人民”宗旨的落實，關系鐵路職工隊伍素質的提高，關系鐵路事業的興衰榮辱，在鐵路走向市場、拓展市場中發揮重要作用。廣大職工特別是各級領導干部，務必深刻認識路風建設重要意義，為建設“人民鐵路為人民”的良好路風而努力奮斗。

　　第二條　切實把路風建設擺上領導重要議程。鐵道部成立路風建設領導小組，實行黨組領導，部長負責，分管領導主抓，主管全路路風建設工作。部路風建設領導小組的主要職責是：

　　（一）審議制定和提出全路路風建設規劃、措施和各項指導性意見；

　　（二）審議通過加強路風建設的各項政策與規定；

　　（三）研究確定召開全路路風建設工作會議或開展其他重大活動；

　　（四）審定全路表彰的路風建設先進集體和先進個人；

　　（五）提出部管干部因路風問題給予表彰或處分的意見；

　　（六）處理其他需要審議或協調的路風建設重大事項。

　　各鐵路局（集團公司）、鐵路分局（總公司）也可成立路風建設領導小組并充分履行職責，加強對本單位路風建設領導，切實抓出成效。

　　第三條　鐵道部設立路風建設辦公室（對內為路風治安辦公室），在部路風建設領導小組領導下，負責全路路風建設的日常工作。部路風建設辦公室的主要職責是：

　　（一）把握處理信息，組織開展調研，議擬規劃、措施及有關政策、規定等，為實施鐵道部對路風建設的領導提供服務；

　　（二）指導部屬單位路風建設活動；

　　（三）督促、協調和必要時主持重大路風事件和重要舉報、來信的查處；

　　（四）協調鐵路與社會各界的聯系，及時受理各方面對路風建設的批評和意見；

　　（五）參與組織路風建設全路性會議及其他重大活動，完成部領導和部路風建設領導小組交辦的其他事項。

　　各鐵路局（集團公司）、鐵路分局（總公司）以及主要客貨窗口單位，根據需要明確負責路風建設的辦事機構或專兼職人員，其主要職責，參照上述各款精神，并從本部門和單位實際出發確定。

　　第四條　堅持齊抓共管，加強路風建設。

　　（一）路風逐步好轉不僅有賴于糾正鐵路行業不正之風專門工作的開展，更有賴于鐵路運輸能力的擴大和鐵路改革的不斷深化，以及管理的加強，科技的進步，思想教育的強化等。要把路風建設意識體現在鐵路運輸生產、經營管理和服務等各項工作之中。

　　（二）鐵路黨政工團各級組織要對路風建設實行齊抓共管，綜合治理。各級組織要充分發揮各自的優勢和特點，深入開展黨員、團員和勞模“自身無違規、身邊無不良反映”等活動，推動路風不斷好轉。

　　（三）鐵路的運輸、客運、貨運、車輛、公安、兩經等部門，要切實把路風建設納入職責范圍，與業務工作緊密結合起來，一并部署和考核。

　　（四）鐵路各部門都要牢固樹立為運輸生產服務的觀點，通過為運輸提供質量良好的產品與優質服務，促進和推動路風建設，為鐵路走向市場，擴大營銷創造更加有利的條件。

　　（五）各級領導要重視和支持路風監察監督工作，為他們的工作提供必要的條件。

　　第五條　堅決糾正鐵路行業不正之風。

　　（一）糾正鐵路行業不正之風，要以剎住以車以票謀私、亂收費亂加價、敲詐勒索、野蠻裝卸、粗暴待客、違法違紀販運等歪風為重點。

　　（二）認真貫徹執行《鐵路路風監察監督辦法》和《鐵路路風問題判定及處罰實施辦法》，切實加強路風監察監督工作，嚴肅查處路風事件，把路風事件和路風不良反映的發生率控制在最低水平。

　　（三）在運輸干線上有步驟地實行跨地區、跨部門、跨單位聯網互控制度，在職工中普遍實行聯控互控制度，通過強化內部監督機制，防止和控制鐵路行業不正之風的發生。

　　（四）自查自糾是職工群眾主動糾正行業不正之風，實行自我教育、自我解脫和自我整改的好形式。各部門和單位要認真總結開展群眾性自查自糾活動經驗，努力提高干部職工廉潔自律意識和自控、自糾能力。

　　（五）堅決克服和糾正護短遮丑傾向，正確對待來自旅客貨主和廣大人民群眾的批評意見，努力創造有利于糾正鐵路行業不正之風的外部環境。

　　第六條　大力宣傳表彰路風建設先進典型。

　　鐵道部不定期召開全路性會議，表彰路風建設先進集體和先進個人，努力造成“敗壞路風路譽可恥，維護路風路譽光榮”的濃厚氣氛。各部門和單位也要評選表彰路風建設先進典型，不斷擴大先進隊伍。

　　第七條　實行主要領導干部路風包建制度。

　　（一）堅持路風建設領導負責制和逐級負責制，主要領導干部對客貨窗口單位路風建設實施包建；（二）主要領導干部要深入客貨運輸窗口單位，親自動手，調查研究，解決實際問題，加強指導；（三）強調站段領導干部包建班組，特別是有選擇地包建后進典型。

　　第八條　加強路風建設基礎管理。

　　（一）適應改革開放、發展社會主義市場經濟的新形勢，貫徹“標本兼治，糾建并舉”的方針，把路風建設納入企業經營管理的全過程。建立、修訂和健全鐵路運輸生產、優質服務等各項規章制度，堵塞漏洞，防止和杜絕以車以票謀私、亂收費亂加價、敲詐勒索、違法販運等行業不正之風。

　　（二）主要客貨窗口單位要按端正路風的要求，制訂各工種、各崗位的作業標準和規范，并加強和堅持考核，引導職工群眾把建設良好路風的行動落實到執行職務和作業的全過程中去。

　　（三）建立和完善路風建設管理基礎工作制度，如路風狀況評析制度、信息傳遞反饋制度、調查研究制度、路風獎懲制度、路風問題通報及交班制度等，強化管理責任，完善控制機制，逐步把路風建設管理工作引向制度化規范化。

　　（四）通過舉辦培訓班、召開研討會等形式，對路風建設專兼職干部和主要客貨窗口單位領導干部，進行強化路風建設意識培訓；對職工群眾，特別是對上崗前的新職人員，要結合思想業務培訓，同時進行路風建設教育。

　　第九條　堅持以廉政建設帶動路風建設。

　　（一）鐵路各級領導機關和領導干部要從嚴自律，廉潔奉公，決不以車以票謀私，決不做有損路風路譽的事情，為基層單位和職工群眾做出表率。

　　（二）路風建設專兼職干部要帶頭執行各項有關規定，大力加強自身建設，為糾正行業不正之風作表率，為實現路風根本好轉作貢獻。