各省、自治區、直轄市衛生廳局,新疆生產建設兵團衛生局:
當前,傳染病嚴重威脅人民群眾的生命健康,原已被控制的傳染病死灰復燃,新的傳染病陸續出現,突發性傳染病暴發流行時有發生。同時,由于各種原因導致的耐藥菌株不斷增加,使得感染性疾病發病率上升,治療難度加大,感染性疾病對人民群眾身體健康和生命安全具有潛在的嚴重威脅。
二級以上綜合醫院接診病人數量大,也是病人首診就醫的地點,因此,切實做好二級以上綜合醫院的感染性疾病科建設,提高其對傳染病的篩查、預警和防控能力及感染性疾病的診療水平,實現對傳染病的早發現、早報告,早治療,及時控制傳染病的傳播,有效救治感染性疾病,保護人民群眾身體健康具有十分重要的意義。二級以上綜合醫院要高度重視感染性疾病科的建設,在衛生行政部門的指導下,要求于今年十月底前建立感染性疾病科。為指導各地做好二級以上綜合醫院感染性疾病科的建設,現將有關要求通知如下。
一、提高認識,加強領導
感染性疾病科是臨床業務科室。做好感染性疾病科的建設,是提高醫院感染性疾病診療和感染控制水平,增強醫院預防、控制傳染病能力的重要手段,也是保護人民群眾身體健康和生命安全,促進經濟和社會協調發展的科學發展觀在醫療衛生工作中的具體體現。各級衛生行政部門和二級以上綜合醫院必須提高對感染性疾病科重要作用的認識,結合各地實際,將發熱門診、腸道門診、呼吸道門診和傳染病科統一整合為感染性疾病科,并加強對感染性疾病科建設和管理的領導,將感染性疾病科的建設納入當地醫療救治體系,統籌兼顧,采取有效措施為感染性疾病科的發展創造條件。同時,衛生行政部門要加強對感染性疾病科的監督、管理,確保其職責明確,功能到位。
二、以人為本,科學建設
衛生行政部門和醫院要重視對感染性疾病科建設的投入,按照有關法律、法規和技術規范的要求,搞好設計和建設。感染性疾病科的設置要相對獨立,內部結構做到布局合理,分區清楚,便于患者就診,并符合醫院感染預防與控制要求。二級綜合醫院感染性疾病科門診應設置獨立的掛號收費室、呼吸道(發熱)和腸道疾病患者的各自候診區和診室、治療室、隔離觀察室、檢驗室、放射檢查室、藥房(或藥柜)、專用衛生間;三級綜合醫院感染性疾病科門診還應設置處置室和搶救室等。感染性疾病科門診應配備必要的醫療、防護設備和設施。設有感染性疾病病房的,其建筑規范、醫療設備和設施應符合國家有關規定。感染性疾病科要合理配置醫務人員,要選拔技術好、責任心強的醫務人員充實到感染性疾病科,為患者提供便捷、舒適、人性化較好的醫療服務。
三、明確職責,完善制度
感染性疾病科負責就診患者的傳染病篩查和感染性疾病治療。二級以上綜合醫院要制訂感染性疾病科各級醫師、護士等工作人員的崗位職責;并根據《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急處理條例》、《醫療廢物管理條例》、《醫院感染管理規范》和《消毒技術規范》等法律、法規和技術規范制定完善感染性疾病科的各項規章制度和工作流程。要注重對規章制度和工作流程落實情況的監督檢查,保證感染性疾病科的醫療質量和醫療安全。
四、強化培訓,提高素質
要加強感染性疾病科工作人員的培訓,既要培訓有關傳染病防治的法律、法規、部門規章、工作制度,又要培訓感染性疾病的流行病學、預防、診斷、治療、職業暴露處理和防護等內容,并定期進行考核和傳染病處置的演練,切實提高感染性疾病的診療能力和救治水平。
做好二級以上綜合醫院感染性疾病科的建設是一項十分重要的工作,各地要按照本通知精神認真抓好落實,并在實踐中不斷完善。在工作中遇到的問題和建議請及時反饋我部醫政司。
二00四年九月三日
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