一、根據國務院《關于加快和深化對外貿易體制改革若干問題的規定》，各省、自治區、直轄市都可設立一個外匯調劑中心，大連、青島、重慶、寧波四個計劃單列城市因與省會不在同一地方，也可設立外匯調劑中心。上述地區設立外匯調劑中心須向國家外匯管理局申請，經審查批準后，由國家外匯管理局發給外匯調劑許可證。省、自治區以下的外匯管理分、支局可以作為交易員代理委托單位通過省、自治區的外匯調劑中心買賣外匯，各地外匯管理分局可視本地區外匯調劑業務實際需要指定交易員。交易員的職責為：
　　（１）受理買賣外匯單位的委托，保證買賣雙方的信用；
　　（２）在指定交易日向外匯調劑中心申報買賣調劑外匯的金額和價格；
　　（３）監督買賣雙方按規定的日期辦理外匯額度或現匯與人民幣的交割和清算，并承擔未辦或拖延辦理所引起的經濟責任。

二、外匯調劑的規定和外匯調劑中心規程暫不對外公布，成立外匯調劑中心也不要通過報刊、電臺、電視臺宣傳，外匯調劑中心的規程可以印發給有關單位，也可以向調劑對象說明情況和做法，各地可以掛外匯調劑中心的牌子。
　　鑒于有的地區成立外匯調劑中心的信息已在報刊上登載，中外人士將會關注這個問題，如有人詢問可以參照所附《對外解釋口徑》予以口頭解答。

三、外匯額度和現匯的調劑業務統一由外匯調劑中心辦理，買賣外匯額度和現匯都必須經國家外匯管理局或其分局審查，憑批件委托調劑中心買賣，成交后由外匯調劑中心發出成交通知書，買賣雙方按規定的日期辦理交割，為了便于監督管理和統計，今后買入的外匯額度和現匯同原存有的外匯額度和現匯一律采取分帳管理的做法，不得混淆。
　　（１）額度調劑：國家外匯管理局或其分局應為買入外匯額度的單位開立“調劑外匯額度專戶”，將交割撥入的額度存入該額度專戶。
　　（２）現匯調劑：經營外匯業務的銀行應為買入現匯的單位開立“調劑外匯現匯專戶”，將交割撥入的現匯存入該現匯專戶，由開戶行監督使用，開戶行應于每月２日前將上月所有外匯調劑現匯專戶余額匯總（美元以外貨幣按該貨幣對美元的統一折算率折算）報當地外匯管理分局。
　　為了便于辦理現匯調劑業務，可以指定金融機構作為交易員代理委托單位向當地外匯調劑中心買賣現匯，現匯調劑的貨幣種類暫定為美元、英鎊、聯邦德國馬克、港幣、日元和法國法郎六種可兌換貨幣。

四、調劑外匯的價格可根據外匯的供求狀況浮動，原則上由買賣雙方議定，外匯調劑中心可以根據前一天成交的價格情況在中心內公布指導價格供買賣雙方參考，鑒于目前外匯額度的掛帳工作正在進行，新的收匯不多，可進入市場的外匯資金有限，求大于供的矛盾突出。為了避免市場的外匯調劑價格出現過大的波動，影響金融和物價穩定，因此，除經濟特區和海南外，各地應將調劑外匯價格暫控制在１美元不超過５．７元人民幣（即１美元外匯額度不超過２元人民幣），各地外匯調劑中心必須嚴格執行，不得突破。
　　現匯調劑價格一律以美元現匯調劑價格為準，其他外幣現匯的調劑價格可按成交當日美元現匯調劑價格與公布的人民幣對其他貨幣和對美元的匯價中間價將其他貨幣折成美元后套算，例如：２月２３日美元外匯調劑價是１美元／５．７元人民幣，公布的美元匯價中間價是１美元／３．７２２１元人民幣，英鎊匯價中間價是１英鎊／６．５１１８元人民幣，則英鎊現匯調劑價是５．７（６．５１１８／８．７２２１）＝９．９７２元人民幣。

五、調劑價格全面放開后，各級政府提留的留成外匯可以參加調劑，但記帳外匯留成額度暫不參加調劑，外商投資企業和國營企業、集體企業之間的外匯額度和現匯余缺都可以相互調劑，買入外匯額度的外商投資企業也可以在當地外匯管理分局開立“調劑外匯額度專戶”存儲。

六、關于手續費收入的使用范圍和分配的問題，外匯調劑中心是全民所有制事業單位，自負盈虧，其辦理外匯調劑業務所得的手續費收入，可以用于購置業務需要的設備，辦公用品和工作人員的工資、獎金福利以及其他業務上必需的開支，不得挪作他用。
　　對于交易員代理成交的外匯調劑業務，外匯調劑中心可以把手續費收入的１／３分給交易員。

七、外匯調劑中心的編制和經費問題。
　　（一）人員編制，各地外匯調劑中心可設主任、副主任各一人，由各省、自治區、直轄市外匯管理分局指派，中心的會計和其他經辦人員的編制可根據各地實際情況由分局確定，各分局要選調政治、業務素質好、作風正派，有外匯交易知識和思想敏銳的同志做外匯調劑工作。
　　（二）開辦費用，各地外匯調劑中心的開辦費用應本著節約從簡精神編制預算，由當地中國人民銀行分行撥付。
　　（三）經常費用，開辦初期的勞動工資，辦公用品及其他業務上必需的開支等經常費用可向中國人民銀行暫借，待有手續費收入后再行償還。

八、做好信息交流和統計工作，調劑外匯的價格放開后，外匯市場的供求情況、成交價格等重要信息交流和統計工作十分重要，各地應更加重視這項工作，要求做到靈敏、迅速、及時、準確。
　　（一）各地外匯調劑中心每日下午３時前應向全國外匯調劑中心電傳或電報當天（１）成交金額（２）最高價（３）最低價（４）代表價，全國外匯調劑中心應于次日上午９時前將全國調劑價格（代表價）和成交額反饋給各地外匯調劑中心。
　　（二）對統計工作的要求及統計報表格式由國家外匯管理局另行布置。

九、建立有管理有限度的外匯市場，逐步健全以間接管理為主的外匯調節體系，以達到提高外匯資金的經濟效益和加強宏觀管理和控制外匯的目的，是深化外匯管理體制改革，加強建立社會主義外匯市場體系的一個重要方面。各地人民銀行和外匯管理分局必須加強這項工作的組織領導和管理，要采取有效措施，穩定調劑價格，穩定經濟和物價是今年我國經濟工作的重要任務，外匯調劑價格波動過大，不僅會沖擊人民幣匯率而且將會對物價起不好的影響，因此，當前規定１美元不超過５．７０元人民幣的最高限價是必要的。各地中國人民銀行分行在貨幣投放方面予以配合，在調劑價格不正常上升時，要適當緊縮購買外匯所需的人民幣貸款和外匯抵押的人民幣貸款；在調劑價格低于正常價格時，可進入市場購買一部分外匯，以備調節外匯供求之用，總之，調劑外匯既要根據外匯的供求狀況浮動由買賣雙方議價，有利于外貿自負盈虧，又要進行管理，防止不正常波動，要在國家宏觀政策指導下，按中央和地方規定的用匯投向嚴格審批，把有限的外匯資金用在能夠增加出口和提高創匯能力的項目上，用在四化建設所急需的引進先進技術關鍵設備和必須的原材料上，使之發揮更大的經濟效益；限制用于購買市場物資，不得用于擴大基本建設的進口，各地外匯管理分局應與地方計劃部門，經貿部門密切合作，協調一致，要認識社會主義市場體系必須是競爭的和開放的，壟斷的和分割的市場不可能促進出口商品生產者提高效率，也不利于促進國際貿易，各地出口商品生產企業，特別是自負盈虧的三個外貿體改試點行業，要求把外匯調給外匯調劑價格較高的省、自治區、直轄市，各地外匯管理分局應予以支持，不應劃地為牢，予以限制。
　　設立外匯調劑中心，放開調劑價格是今年外匯管理的一項主要工作，必須做好，執行中的情況和問題以及解決這些問題的意見，希及時報告國家外匯管理局。
　　附件：一、國家外匯管理局關于外匯調劑的規定
　　　　　二、對外解釋口徑（略）

附件一：
　　　　　　　　　　　國家外匯管理局關于外匯調劑的規定

一、為加速建立和健全外匯調劑市場，提高外匯資金的使用效益，根據《國務院關于加快和深化對外貿易體制改革若干問題的規定》，特制定本規定。

二、在國家外匯管理局的統一領導和管理下，各省、自治區、直轄市逐步設立外匯調劑中心，辦理本地區外匯額度和現匯的調劑業務；在北京設立全國外匯調劑中心，辦理中央部門之間和各地之間外匯額度和現匯的調劑業務，外匯調劑中心為法定的外匯交易機構，由國家外匯管理局批準并發給辦理外匯調劑業務許可證。
　　外匯調劑中心本身不得進行外匯交易，除外匯調劑中心外，其他任何單位和金融機構一律不得辦理外匯調劑業務。

三、外匯調劑中心的職責為：１．受理買賣外匯的申請。２．辦理成交。３．監督買賣雙方的交割與結算。４．提供信息和服務。５．編報外匯調劑的情況及統計。

四、經國家外匯管理局或其分局審核，下列外匯可向外匯調劑中心申請賣出：各項留成外匯；外商投資企業的外匯；國家外匯管理局批準的其他外匯。

五、經國家外匯管理局或其分局審核，下列外匯可向外匯調劑中心申請買入：各部門、各地方、各國營和集體企事業單位自身引進先進設備及其零部件和先進技術；購買科研、醫療、教學等方面的設備、儀器、試劑、科技資料、書刊；購買原料、材料、輔料、零配件和優良品種的用匯；外商投資企業經營業務范圍內所需的外匯及償還貸款本息和匯出利潤的外匯；國家外匯管理局批準的其他用匯。
　　國家外匯管理局及其分局要在國家宏觀政策指導下，按中央和地方規定的用匯投向嚴格審批。

六、調劑外匯的價格根據外匯的供求狀況實行浮動，必要時國家外匯管理局可規定最高限價。

七、中國人民銀行建立外匯調劑平準基金，運用經濟手段干預外匯調劑市場，調節外匯供求，穩定外匯調劑價格。

八、外匯調劑中心為國家外匯管理局和其分局所屬的事業單位，以服務為宗旨，實行獨立核算，自負盈虧，辦理外匯調劑業務按成交人民幣金額向買賣雙方各收取１．５‰的人民幣手續費，每筆最低費用１０元人民幣，最高費用１００００元人民幣。

九、買入調劑外匯必須在６個月內使用，未能按期使用的經國家外匯管理局或其分局批準后可展期６個月，已對外開立信用證的，可視同外匯已經使用，在規定期限內未使用或買入后不能使用的，一律由中國人民銀行或其分行收購，原買入價低于收購日調劑價的按原買入價收購，原買入價高于收購日調劑價的按收購日的調劑價收購。

十、各地外匯調劑中心之間的外匯調劑必須通過全國外匯調劑中心辦理。

十一、嚴禁各部門、各地方、各單位在外匯調劑中心之外私自買賣外匯，違者由國家外匯管理局或其公安局按《違反外匯管理處罰施行細則》處理。

十二、各地外匯管理分局應按照本規定，結合當地實際情況制定外匯調劑中心規程，并報國家外匯管理局備案。

十三、經濟特區和海南的外匯調劑由當地外匯管理局結合本地區實際情況制定辦法，報國家外匯管理局批準后實行。

十四、本規定自１９８８年３月１０日起實行，此前有關外匯調劑的規定與本規定有抵觸者，以本規定為準。