中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行:
根據(jù)國發(fā)〔1998〕33號文件關(guān)于“中國人民銀行分行管理轄區(qū)內(nèi)金融監(jiān)管辦事處和中心支行的人事、財(cái)務(wù)工作”的有關(guān)精神,總行制訂了《中國人民銀行分行管理轄區(qū)內(nèi)會計(jì)財(cái)務(wù)工作的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),現(xiàn)印發(fā)你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、各分行要認(rèn)真履行《規(guī)定》賦予的各項(xiàng)管理職能,采取積極有力的措施,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好轄區(qū)內(nèi)會計(jì)工作。當(dāng)前,特別要貫徹勤儉辦行、增收節(jié)支的財(cái)務(wù)工作方針,加強(qiáng)對管轄機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理,堅(jiān)持防止和糾正一切鋪張浪費(fèi)行為。同時(shí)要做好有關(guān)預(yù)算編報(bào)、報(bào)表匯總等業(yè)務(wù)的銜接工作。
二、各分行、省會(首府)城市中心支行要按照《規(guī)定》中的管轄范圍,重新編制1999年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,于5月15日前上報(bào)總行。并從第二季度起,按新的管轄范圍匯總上報(bào)財(cái)務(wù)收支季報(bào)。
三、各分行、營業(yè)管理部從1999年5月起報(bào)送轄區(qū)匯總會計(jì)報(bào)表。省會(首府)城市中心支行從該月起停止向總行報(bào)送會計(jì)報(bào)表。
四、《規(guī)定》自1999年1月1日起實(shí)施。
附件:
中國人民銀行分行管理轄區(qū)內(nèi)會計(jì)財(cái)務(wù)工作的規(guī)定
一、管理范圍
(一)分行、營業(yè)管理部負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的會計(jì)監(jiān)管工作;管理轄區(qū)內(nèi)人民銀行中心支行、支行的會計(jì)核算工作。
(二)分行負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)下列機(jī)構(gòu)(以下簡稱管轄機(jī)構(gòu))的財(cái)務(wù)、基建和固定資產(chǎn)工作:
1.金融監(jiān)管辦事處;
2.分行營業(yè)管理部;
3.中心支行〔省會(首府)城市中心支行除外〕;
4.管理干部學(xué)院、銀行學(xué)校;
5.分行所在地的總行重點(diǎn)庫。
(三)人民銀行營業(yè)管理部負(fù)責(zé)管理本級財(cái)務(wù)、基建和固定資產(chǎn)工作,重慶營業(yè)管理部負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)中心支行的財(cái)務(wù)、基建和固定資產(chǎn)工作。
(四)各分行、營業(yè)管理部、中心支行會計(jì)財(cái)務(wù)處對營業(yè)處(室)會計(jì)核算業(yè)務(wù)和會計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
二、會計(jì)報(bào)表管理
(一)各分行、營業(yè)管理部負(fù)責(zé)匯總轄區(qū)內(nèi)各中心支行〔包括省會(首府)城市中心支行〕的會計(jì)報(bào)表,并按規(guī)定時(shí)間上報(bào)總行。
(二)各分行在編制全轄匯總會計(jì)報(bào)表的同時(shí),編制分省(區(qū))會計(jì)報(bào)表,留存?zhèn)溆谩?傂行枰獣r(shí),要按時(shí)上報(bào)。
三、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算管理
各分行、營業(yè)管理部對管轄機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)預(yù)算和決算實(shí)施以下管理工作:
(一)財(cái)務(wù)預(yù)算管理
1.審核管轄機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)預(yù)算,匯總編制全轄的年度財(cái)務(wù)預(yù)算并按規(guī)定時(shí)間上報(bào)總行;
2.根據(jù)總行批復(fù)的財(cái)務(wù)預(yù)算,制訂管轄機(jī)構(gòu)的預(yù)算批復(fù)原則和費(fèi)用分配方案并批復(fù)管轄機(jī)構(gòu),費(fèi)用分配原則和分配方案報(bào)總行備案。
3.辦理管轄機(jī)構(gòu)基建在建項(xiàng)目的年度投資計(jì)劃,并按規(guī)定時(shí)間上報(bào)總行。
(二)財(cái)務(wù)決算管理
1.負(fù)責(zé)組織管轄機(jī)構(gòu)辦理財(cái)務(wù)決算,審核管轄機(jī)構(gòu)上報(bào)的財(cái)務(wù)決算報(bào)表,匯總編制全轄年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表并按規(guī)定時(shí)間上報(bào)總行;
2.收納管轄機(jī)構(gòu)上劃的財(cái)務(wù)損益,審核無誤后,按規(guī)定時(shí)間匯總上劃總行;
3.根據(jù)總行對財(cái)務(wù)決算的批復(fù)意見,對管轄機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)決算進(jìn)行批復(fù)或調(diào)整有關(guān)賬務(wù);
4.組織管轄機(jī)構(gòu)辦理基建財(cái)務(wù)決算,審核管轄機(jī)構(gòu)上報(bào)的基建財(cái)務(wù)決算報(bào)表,匯總編制全轄年度基建財(cái)務(wù)決算報(bào)表并按規(guī)定時(shí)間上報(bào)總行;
5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和落實(shí)審計(jì)署特派辦的審計(jì)決定并報(bào)總行備案。
四、基本建設(shè)項(xiàng)目和固定資產(chǎn)管理
各分行、營業(yè)管理部對管轄機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)項(xiàng)目和固定資產(chǎn)實(shí)施以下管理工作:
(一)審批管轄機(jī)構(gòu)投資總額在300萬元以內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,對300萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查,報(bào)總行審批。
(二)編報(bào)管轄機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目的總體規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃,審查擬建項(xiàng)目的選址、可行性研究報(bào)告、工程設(shè)計(jì)圖紙和投資概算,組織項(xiàng)目招標(biāo);
(三)對管轄機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)購置、分配、核算和報(bào)廢進(jìn)行管理。
五、財(cái)務(wù)、基建和固定資產(chǎn)報(bào)表管理
各分行、營業(yè)管理部負(fù)責(zé)審核、匯總管轄機(jī)構(gòu)的各種財(cái)務(wù)收支報(bào)表、基建報(bào)表和固定資產(chǎn)報(bào)表,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)總行。
六、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查
各分行、營業(yè)管理部負(fù)責(zé)對管轄機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)、基建和固定資產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查,承擔(dān)管理責(zé)任并對總行負(fù)責(zé):
(一)監(jiān)督檢查執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的情況,執(zhí)行總行財(cái)務(wù)、基建規(guī)章制度的情況,以及建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)、基建管理制度的情況;
(二)監(jiān)督檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支核算情況,包括:各項(xiàng)收入是否全額入賬,各項(xiàng)利息支出是否真實(shí),以及費(fèi)用開支是否合規(guī)和節(jié)約等;
(三)監(jiān)督檢查暫收、暫付款項(xiàng)的列賬情況;
(四)監(jiān)督檢查基本建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度和執(zhí)法情況,負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的審計(jì)工作;
(五)監(jiān)督檢查固定資產(chǎn)管理情況;
(六)對財(cái)務(wù)基建工作中存在的違紀(jì)、違規(guī)行為進(jìn)行糾正并提出處理意見;
(七)負(fù)責(zé)接待、聯(lián)系和協(xié)調(diào)財(cái)政部駐當(dāng)?shù)乇O(jiān)察專員辦事處的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作以及審計(jì)署駐當(dāng)?shù)靥嘏蓡T辦事處對管轄機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
七、其它規(guī)定
(一)省會(首府)城市中心支行的財(cái)務(wù)基建和固定資產(chǎn)管理工作由總行直接管理,其財(cái)務(wù)預(yù)算和決算直接上報(bào)總行,財(cái)務(wù)損益直接上劃總行,基建項(xiàng)目直接報(bào)總行審批,各種財(cái)務(wù)收支報(bào)表、基建報(bào)表和固定資產(chǎn)報(bào)表直接上報(bào)總行。
(二)省會(首府)城市中心支行負(fù)責(zé)管理所轄縣級支行及所在地總行重點(diǎn)庫的財(cái)務(wù)、基建和固定資產(chǎn)工作,管理權(quán)限執(zhí)行本規(guī)定的“三、四、五、六”條。
(三)經(jīng)總行授權(quán),由省會(首府)城市中心支行負(fù)責(zé)在所在省(區(qū))范圍內(nèi)統(tǒng)一管理的一些專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,其建設(shè)資金由總行撥付省會(首府)城市中心支行統(tǒng)籌安排。
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