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寧波
審計署辦公廳關于中外合資企業(yè)審計監(jiān)督權問題的批復
你廳《關于望江縣審計局能否審計該縣中外合資企業(yè)江通紡織有限公司資產、負債及損益情況的請示》（皖審外資〔１９９９〕１７５號）收悉。經研究，現批復如下：
《中華人民共和國審計法》第二十二條規(guī)定：“對國有資產占控股地位或者主導地位的企業(yè)的審計監(jiān)督，由國務院規(guī)定。”國務院發(fā)布的《中華人民共和國審計法實施條例》第二十條進一步明確規(guī)定，國有資產占控股地位或者主導地位的企業(yè)，是指國有資本占企業(yè)資本總額的５０％以上或者國有資本占企業(yè)資本總額的比例不足５０％，但是國有資產投資者實質上擁有控制權的企業(yè)。在該條規(guī)定中，“國有資本占企業(yè)總額的比例不足５０％，但是國有資產投資者實質上擁有控制權的企業(yè)”是指企業(yè)有３個或者以上的投資主體，其中國有資本雖不足企業(yè)總資本的５０％，但是處于主導地位，國有資產投資者實質上擁有控制權的企業(yè)。根據以上規(guī)定，由于江通紡織有限公司由中港兩方投資創(chuàng)辦，且資本各占５０％，不屬于國有資產投資者實質上擁有控制權的企業(yè)。因此，審計機關不宜對其進行審計監(jiān)督。
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