一、審計目的和范圍
　　為了貫徹落實全國審計工作會議精神，繼續加強對政府機關、行政執法部門、經濟管理部門財務收支的審計監督，審計署和地方審計機關將對部分公檢法機關及所屬單位１９９４年的辦案收費、罰沒款物等財務收支進行審計（重大問題不受時間限制）。通過審計，揭示其在收費、管理、使用中存在的問題，促進執法機關的廉政建設，更好地為改革開放和社會主義經濟建設服務。

　二、審計的重點
　　（一）審查在案件的受理、偵察、起訴、判決、監管過程中，有無擅自增加收費項目，提高收費標準，以及亂攤派、侵犯企事業單位和個人合法權益的問題。
　　（二）各項收入（包括罰沒款和贓物變價款）是否納入單位財務統一核算，有無隱瞞收入、截留、坐支、挪用；有無私設小金庫、擴大開支范圍、提高開支標準、濫用錢物、請客送禮、揮霍浪費、擴大消費基金等問題以及貪污私分等違法問題。
　　（三）有無借辦案之機以權謀私，向企事業單位索要錢物的問題。各地可根據本地情況，選擇一、二個群眾反映強烈的案件進行審計調查，揭示在辦案過程中存在的不正之風。
　　（四）收費手續、支出審批程序等財務制度和內部控制制度是否健全、有效。

　三、審計依據
　　（一）最高人民法院《關于印發＜人民法院訴訟收費辦法＞的通知》（法（司）發［１９８９］１４號）
　　（二）最高人民法院、財政部《關于加強訴訟費用管理的暫行規定》（法（司）發［１９８９］２５號）
　　（三）國家物價局、財政部《關于發布司法系統行政事業性收費項目和標準的通知》（［１９９１］價費字５４９號）
　　（四）最高人民法院、財政部《關于法院業務費開支范圍的規定的通知》（法（司）發［１９８５］２３號）
　　（五）中共中央《關于堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定》（中發［１９９０］１６號）
　　（六）財政部《關于加強公檢法部門罰沒收入管理和保證辦案經費的通知》（［９０］財預字第７９號）
　　（七）財政部《關于發布＜罰沒財務和追回贓款贓物管理辦法＞的通知》（［８６］財預字第２２８號）
　　（八）中央、國務院和部委發布的其他有關法規。

　四、要求
　　（一）各級審計機關要認真學習和掌握有關法規、標準、制度，依法審計，依法處理。
　　（二）對查出的問題，各地審計機關要研究提出統一處理標準，以免造成地區之間處理寬嚴不一。對于政策界線不清的問題，要及時同有關部門進行協調。
　　（三）對審計查出的違紀違規和管理方面的問題，各地審計機關要認真綜合分析，寫出有觀點、有事實、有數據、有針對性的意見和建議的綜合報告，報本級政府和上級審計機關。
　　（四）各級審計機關要重視審計信息工作，反映領導和社會關心的熱點和難點問題。對審計中發現的重大問題要及時向署反映。同時，也要注意收集反映辦案中堅持依法行事，嚴格遵守財經紀律好的典型事例。
　　（五）此項審計工作在１９９５年８月底前完成。
　　附表：一、全國部分公檢法機關辦案收費、罰沒款物審計情況統計表
　　二、全國部分公檢法機關辦案收費、罰沒款物等違紀情況統計表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國審計署辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年二月九日
　　　　　 全國部分公檢法機關辦案收費、罰沒款物審計情況統計表

填表單位：　　　　填表日期：１９９５年　月　日　　單位：萬元　　表１
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┃序│　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　金額　　　　　　┃
┃　│　　　　　項　目　　　　　　　　├───┬───┬───┬───┨
┃號│　　　　　　　　　　　　　　　　│公　安│檢察院│法　院│司　法┃
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┃1 │一、辦案經費總金額　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃2 │（一）上年結轉　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃3 │（二）當年預算撥款　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃4 │（三）當年辦案收費　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃5 │１、按標準收費　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃6 │２、超標準收費　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃7 │３、擅自增加收費項目　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃8 │（１）　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃9 │（２）　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃10│（３）　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃11│（４）　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃12│（５）　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃13│（６）　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃14│（７）　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃15│（８）　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃16│二、辦案經費支出　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃17│（一）預算撥款支出　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃18│　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃19│　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃20│（二）彌補辦案經費支出　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃21│（三）違紀支出　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃22│１、　　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃23│２、　　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃24│三、年末余額　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃25│（一）預算撥款結余　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃26│（二）收費結余　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃27│四、罰沒款物　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃28│（一）罰沒款　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃29│１、年初應繳未繳財政數　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃30│２、當年罰沒款收入　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃31│３、已解繳財政　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃32│４、經政府、財政批準留用　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃33│５、年末應繳未繳財政　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃34│（二）罰沒物資變價收入　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃35│１、年初應繳未繳數　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃36│２、當年收入數　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃37│３、已解繳財政數　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃38│４、經政府批準留用數　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃39│５、年末應繳未繳數　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃40│　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃41│　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃42│五、追回贓款贓物　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃43│（一）追回贓款　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃44│１、年初應繳未繳財政　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃45│２、當年收入　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃46│３、已解繳財政　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃47│４、年末應繳未繳財政　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃48│（二）追回贓物折價　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃49│１、年初應繳未繳財政　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃50│２、當年收入　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃51│３、已解繳財政　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃52│４、年末應繳未繳財政　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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　　　　　全國部分公檢示機關辦案收費、罰沒款物等違紀情況統計表

填表單位：　　　　填表日期：１９９５年　月　日　單位：萬元　　表２
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┃序│　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　金　額　　　　　　┃
┃　│　　　　　　項　 目　　　　　　 ├───┬───┬───┬───┨
┃號│　　　　　　　　　　　　　　　　│公　安│檢察院│法　院│司　法┃
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┃1 │一、違紀金額　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃2 │（一）亂罰款　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃3 │（二）亂收費　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃4 │（三）亂攤派　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃5 │（四）提高標準收費　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃6 │（五）隱瞞、截留收入　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃7 │（六）擠占挪用　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃8 │其中：搞基建　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃9 │　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃10│（七）私設小金庫　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃11│（八）濫發錢物　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃12│（九）請客送禮　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃13│（十）違反控購　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃14│（十一）其他　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃15│　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃16│　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃17│　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃18│二、審計處理情況　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃19│（一）追回被擠占挪用金額　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃20│（二）應補交上交財政金額　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃21│其中：已補交財政　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃22│（三）減少財政撥款、補貼　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃23│（四）罰款　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃24│（五）移交司法機關人數　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃25│　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃26│　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃27│三、補充資料（被審單位數）　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃28│（一）公安部門　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃29│　　省級　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃30│　　地（市）級　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃31│　　縣（市）級　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃32│　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃33│（二）檢察院　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃34│　　省級　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃35│　　地（市）級　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃36│　　縣（市）級　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃37│　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃38│（三）法院　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃39│　　省級　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃40│　　地（市）級　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃41│　　縣（市）級　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃42│（四）司法　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃43│　　省級　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃44│　　地（市）級　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃45│　　縣（市）級　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃46│　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃47│四、審計機關數　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃48│　　省級　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃49│　　地（市）級　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃50│　　縣（市）級　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃51│　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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┃52│　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　┃
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