第一條　根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責任制暫行條例》第七條的規(guī)定和《國務院關于審計工作的暫行規(guī)定》，制定本規(guī)定。

　第二條　審計機關對承包經(jīng)營合同雙方及企業(yè)經(jīng)營者進行審計監(jiān)督，以保護國家資財，維護國家、企業(yè)、經(jīng)營者和生產(chǎn)者的合法權益，提高經(jīng)濟效益，嚴肅財經(jīng)紀律，促進承包經(jīng)營責任制的健康發(fā)展。

　第三條　各級審計機關按照承包經(jīng)營單位的財政、財務隸屬關系及審計分工，分層次進行審計。
　　審計機關可以委托或者組織內部審計機構和社會審計組織進行審計。

　第四條　審計機關根據(jù)國家法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，進行審計監(jiān)督。
　　地方在國家法律、法規(guī)、政策允許的權限范圍內，制定的法規(guī)、規(guī)章、政策，以及依法成立的承包經(jīng)營合同，應當作為審計的依據(jù)。

　第五條　承包經(jīng)營責任審計的主要內容包括：
　?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)、債權債務、盈虧是否真實；
　?。ǘ┏邪?jīng)營目標的實現(xiàn)情況及企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)濟責任；
　?。ㄈ﹪屹Y產(chǎn)的維護和增殖；
　?。ㄋ模ｍ椈鸬奶崛『褪褂檬欠窈弦?guī)、有效；
　?。ㄎ澹┯袩o嚴重違反財經(jīng)紀律和重大損失浪費；
　?。┯袩o損害企業(yè)合法權益的行為；
　?。ㄆ撸┍炯壵晦k的有關承包經(jīng)營的其他審計事項。

　第六條　承包經(jīng)營期內各個階段的審計重點是：
　　承包經(jīng)營合同訂立前后，監(jiān)督核實資產(chǎn)和債權債務；承包經(jīng)營合同執(zhí)行期間，審查年度決算；承包經(jīng)營合同執(zhí)行期滿或企業(yè)經(jīng)營者離任，核實承包經(jīng)營目標的實現(xiàn)情況，對企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)濟責任進行審計評議。

　第七條　審計機關根據(jù)有關規(guī)定，有權要求承包經(jīng)營合同雙方在規(guī)定期限內報送下列資料：
　?。ㄒ唬┏邪?jīng)營合同及其附件；
　　（二）資產(chǎn)盤點和債權、債務的有關資料；
　?。ㄈ┐_定上交利潤（或減虧）基數(shù)和遞增、分成比例的測算依據(jù)；
　　（四）財務計劃、會計報表、財務決算；
　?。ㄎ澹┢髽I(yè)經(jīng)營者年度工作報告和任期終結總結報告；
　?。┯嘘P承包經(jīng)營的其他資料。

　第八條　審計機關對承包經(jīng)營企業(yè)進行審計前，企業(yè)應進行自查、清查財產(chǎn)、物資、債權、債務，并做好其他各項準備工作。

　第九條　審計機關對承包經(jīng)營企業(yè)年度財務決算作出的審計結論和決定，財務部門應當作為年終結算的依據(jù)。

　第十條　審計機關對審計中發(fā)現(xiàn)的下列重大問題，應當提出處理意見和建議，向本級人民政府和上一級審計機關報告：
　　（一）承包經(jīng)營合同中有違反國家法律、法規(guī)、政策的內容；
　?。ǘ┥辖焕麧櫍ɑ驕p虧）基數(shù)及遞增、分成比例嚴重不合理；
　?。ㄈ┢髽I(yè)合法權益受到侵犯；
　?。ㄋ模嵭谐邪?jīng)營責任制中帶有普遍性、傾向性和影響宏觀控制的問題；
　?。ㄎ澹┱呓缦薏磺?，需要研究的問題。

　第十一條　承包經(jīng)營責任審計的程序，按照有關審計工作程序的規(guī)定執(zhí)行。
　　審計報告中如有涉及發(fā)包方的問題，應征求發(fā)包方的意見。
　　企業(yè)經(jīng)營者對審計評議如有異議要求復審的，可按照有關審計復審的規(guī)定辦理。

　第十二條　交通、建筑、農林、物資、商業(yè)、外貿等行業(yè)的全民所有制企業(yè)，實行承包經(jīng)營責任制的，可參照本規(guī)定進行審計。
　　實行行業(yè)包干的部門和國家計劃單列企業(yè)集團的承包，以及其所屬全民所有制企業(yè)的承包，也可參照本規(guī)定進行審計。

　第十三條　各省、自治區(qū)、直轄市審計局可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。

　第十四條　本規(guī)定與《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責任制暫行條例》同時施行。