第一章　總則

　　第二章　申請和受理

　　第三章　審核

　　第四章　批準

　　第五章　換證

　　第六章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了規范進出口商品檢驗鑒定機構的許可審批程序，根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例等法律法規的規定，制定本程序。

　　第二條　本工作程序適用于設立或變更進出口商品檢驗鑒定機構（以下簡稱檢驗鑒定機構）的申請和受理、審核、批準、發證和換證。

　　第三條　檢驗鑒定機構應當經過國家質檢總局的許可，并依法履行工商登記手續后，方可辦理進出口商品檢驗鑒定業務。

　　未經許可和登記注冊的檢驗鑒定機構不得承擔委托的進出口商品檢驗鑒定業務。

　　第二章　申請和受理

　　第四條　設立檢驗鑒定機構的申請：

　　（一）申請設立中資檢驗鑒定機構，應當向所在地直屬檢驗檢疫局提出申請；

　　申請設立檢驗鑒定機構的中資檢驗鑒定機構為國務院有關部門管理的大型企業的，經其主管部門同意后，直接向國家質檢總局提出申請。

　　（二）申請設立中外合資、中外合作檢驗鑒定機構的中方投資者向所在地直屬檢驗檢疫局和商務主管部門提出設立申請；

　　中方投資者為國務院有關部門管理的大型企業的，經其主管部門同意后，直接向國家質檢總局和商務部提出設立申請。

　　（三）申請設立外商獨資檢驗鑒定機構的，應當向所在地直屬檢驗檢疫局和商務主管部門提出設立申請。

　　申請人委托的其代理人提出設立申請，委托代理人需提供申請人的申請委托書。

　　第五條　申請設立檢驗鑒定機構時，應填寫《設立進出口商品檢驗鑒定機構申請表》（附件一），申請表可從國家質檢總局網站下載，同時提交《進出口商品檢驗鑒定機構管理辦法》所規定的材料，并聲明對提交材料的真實性負法律責任。

　　第六條 申請表應使用中文填寫，隨附材料為其他文字的，應附有中文譯文，并以中文為準。

　　第七條　受理申請的直屬檢驗檢疫局或國家質檢總局對申請人提出的設立檢驗鑒定機構的申請，應當根據下列情況分別進行處理：

　　（一）申請材料不齊全或不符合法定形式的，應當當場或在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；申請人接到補正通知后需在三十日內補正材料，逾期未補的視作自動放棄；

　　（二）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；

　　（三）受理申請屬直屬檢驗檢疫機構或國家質檢總局職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當予以受理。

　　直屬檢驗檢疫局或國家質檢總局受理或者不予受理申請，應當出具加蓋本單位專用印章和注明日期的書面憑證（附件二）。

　　第三章　審核

　　第八條　對設立檢驗鑒定機構的審核工作包括初審和最終審核。

　　審核工作內容包括：文件審核和現場審核。

　　初審應進行文件審核和現場審核；最終審核應進行文件審核，必要時，可進行現場審核。

　　第九條　直屬檢驗檢疫局受理申請的，直屬檢驗檢疫局負責初審，國家質檢總局負責最終審核；國家質檢總局直接受理申請的，初審和最終審核由國家質檢總局負責。

　　第十條　初審應當在受理之日起45個工作日內完成；最終審核在受理之日起90個工作日內完成。

　　第十一條　文件審核應當依據有關規定對申請人提交的文件及資料的符合性、一致性、有效性進行審核。審核工作可組織專家實施。

　　第十二條　現場審核應當組織專家對擬設立的檢驗鑒定機構辦公場所、檢測場所以及與其從事的檢驗鑒定業務相適應的檢測條件、技術能力等進行現場審核。

　　第十三條　初審時，國家質檢總局或直屬檢驗檢疫局可以對由相關專業機構出具的從事檢驗鑒定業務經歷證明、投資各方的資信證明、驗資報告等證明材料進行調查。

　　第十四條　國家質檢總局或直屬檢驗檢疫局應根據文件審核、現場審核情況，提出符合和不符合的意見。

　　第十五條　直屬檢驗檢疫局初審符合的，應將初審意見和申請材料及時報送國家質檢總局；不符合的，應當告知申請人并說明理由。

　　第十六條　國家質檢總局初審符合的，進入最終審核；不符合的，應當告知申請人并說明理由。

　　第十七條　國家質檢總局完成審核工作后應作出許可或者不予許可的決定。不予許可的，應當告知申請人并說明理由。

　　第四章　批準

　　第十八條　對符合申報條件的中資檢驗鑒定機構：

　　（一）由國家質檢總局簽發許可文件和《進出口商品檢驗鑒定機構資格證書》，交由申請人。

　　（二）申請人持國家質檢總局簽發許可文件和《進出口商品檢驗鑒定機構資格證書》，依法向工商行政管理部門辦理登記注冊。

　　第十九條　對符合申報條件的外商投資（中外合資、中外合作、外商投資）的檢驗鑒定機構：

　　（一）由國家質檢總局簽發許可文件，交由申請人。

　　（二）申請人持國家質檢總局簽發許可文件，向商務部提出設立申請。

　　（三）外商投資檢驗鑒定機構申請人持商務部頒發的外商投資企業批準證書依法向工商行政管理部門辦理登記注冊。

　　（四）取得工商行政管理部門登記注冊的外商投資檢驗鑒定機構應當向國家質檢總局領取《進出口商品檢驗鑒定機構資格證書》。

　　第二十條　對取得《進出口商品檢驗鑒定機構資格證書》的檢驗鑒定機構，由國家質檢總局予以公告。

　　第五章　換證

　　第二十一條　檢驗鑒定機構應在《進出口商品檢驗鑒定機構資格證書》到期前3個月提出換證申請。

　　第二十二條　檢驗鑒定機構涉及《進出口商品檢驗鑒定機構資格證書》事項變更的，應當向國家質檢總局申請換發資格證書；

　　第二十三條　到期或變更換證的申請和受理、審批程序按照設立程序。

　　第六章　附則

　　第二十四條　進出口商品檢驗鑒定機構許可流程見附件三。

　　第二十五條　本程序由國家質量監督檢驗檢疫總局負責解釋。

　　第二十六條　本程序自發布之日起施行。

　　附件一（略）

　　附件二：進出口商品檢驗鑒定機構設立許可審核意見通知書

　　編號：

　　申請機構名稱：

　　申請機構地址：

　　申請機構法人代表：

　　根據我國現行有關法律法規及其規定的要求，經審查，現將你機構所提交的關于擬設立進出口商品檢驗鑒定機構的決定通知如下：

　　1. □受理　□不受理/不許可

　　2.不受理/不許可的理由：

　　（單位章）

　　年　月　日

　　（附件三：進出口商品檢驗鑒定機構許可流程圖）（略）