各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局(廳),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團廣播電視局,各省、直轄市廣播影視集團(總臺):
當(dāng)前,各級廣播電臺、電視臺根據(jù)中央有關(guān)精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,堅持正確輿論導(dǎo)向,堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面報道為主的方針,堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活,在廣播電視輿論監(jiān)督方面進行了積極的探索,取得了很好的成績。廣播電視輿論監(jiān)督工作受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視和廣大干部群眾的普遍關(guān)注,在維護穩(wěn)定、凝聚人心、化解矛盾、改進工作、弘揚真善美、鞭撻假惡丑等方面發(fā)揮了重要作用。為了進一步加強和改進廣播電視輿論監(jiān)督工作,現(xiàn)提出以下要求:??
一、要服務(wù)于全黨全國工作大局。要充分認(rèn)識正確開展輿論監(jiān)督工作對積極推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的極端重要性,緊密配合黨和國家的工作大局,以有利于黨的路線方針政策的貫徹落實,有利于推進黨和政府的中心工作,有利于維護社會穩(wěn)定,有利于所反映問題得到合理解決為出發(fā)點,決定選題、展開報道、把握基調(diào)、掌握時機。要明確開展輿論監(jiān)督工作一律不搞比例,不定指標(biāo),不單獨增設(shè)獎項。
二、要堅持真實、準(zhǔn)確、客觀、公正。廣播電視輿論監(jiān)督要做到實事求是、客觀準(zhǔn)確、公正嚴(yán)謹(jǐn)、有理有據(jù),不能夸大渲染,不能添枝加葉、不能刻意炒作。要全面地反映情況,客觀地分析問題,防止簡單片面、斷章取義,避免僅講一方面而忽視另一方面。要樹立新聞從業(yè)人員高度的責(zé)任感,始終維護廣播電視輿論監(jiān)督的真實性、準(zhǔn)確性、客觀性、公正性,進一步樹立廣播電視媒體的權(quán)威性,打造主流媒體的公信力。??
三、要注意輿論監(jiān)督的時效性。時效性是新聞的本質(zhì)屬性。輿論監(jiān)督不應(yīng)把處理過的事件再拿來曝光,對歷史上已有定論的問題不要再炒作。廣播電視輿論監(jiān)督工作者要有政治敏感、前瞻意識、戰(zhàn)略眼光,注重時效,使各級黨委和政府能夠掌握主動,促進問題及時解決。要配合中央工作部署和工作重點來把握采訪報道的時機,努力爭取最佳宣傳效果。??
四、要做到有始有終,做好監(jiān)督反饋工作。輿論監(jiān)督要著眼于解決實際工作中的問題,不能為曝光而曝光。輿論監(jiān)督要有始有終,不僅要報道問題,還要報道處理的結(jié)果;要維護各級黨委、政府在群眾中的威信,避免給地方工作造成被動,同時要體現(xiàn)輿論監(jiān)督的效用。要認(rèn)真抓好輿論監(jiān)督反饋工作,追蹤所反映問題的改進措施和落實情況。要面向社會建立輿論監(jiān)督反饋機制,及時了解輿論監(jiān)督的進展,通過后續(xù)報道把有關(guān)部門采取的措施和處理的結(jié)果向社會公布。??
五、要有可靠的信息來源。要時刻意識到廣播電視作為黨和人民的喉舌,擔(dān)負(fù)著正確引導(dǎo)輿論的重任。要把握好信息渠道,信息來源應(yīng)主要出自于主管部門、黨委、政府,特別注意不能引用互聯(lián)網(wǎng)、小報小刊和境外媒體上的信息內(nèi)容作為輿論監(jiān)督的線索。要嚴(yán)格地查證輿論監(jiān)督的信息來源,與有關(guān)部門建立經(jīng)常的聯(lián)系和溝通,確保消息準(zhǔn)確可靠、內(nèi)容全面真實。
六、要把握好選題。選題要圍繞黨和國家中心工作,選擇有全局性、普遍性、典型性、指導(dǎo)性的問題。要側(cè)重從黨和政府的各項方針政策,在落實過程中所遇到的問題和正在著力解決的問題中選取題目,要讓人民群眾看到我們黨和政府對存在問題、消極現(xiàn)象、腐敗問題和不正之風(fēng)所采取的正確政策、鮮明態(tài)度、堅定決心和積極成果。輿論監(jiān)督節(jié)目要慎重把握選題,尤其是涉及到現(xiàn)行政策問題更要嚴(yán)格把握,要深入了解各方面的觀點,正確把握導(dǎo)向。
七、要出以公心,幫助工作。要出以公心,以幫助工作為目的,把改進工作,解決問題,化解矛盾,幫助同志作為輿論監(jiān)督工作的落腳點。要積極開展輿論監(jiān)督、公正實施輿論監(jiān)督,注意把握輿論監(jiān)督尺度,決不能摻雜個人私心雜念。要把廣告經(jīng)營和輿論監(jiān)督分開,不能以輿論監(jiān)督為要挾開展廣告經(jīng)營活動。??
八、要掌握平衡,把握好監(jiān)督的尺度和力度。要慎重選擇批評對象,準(zhǔn)確掌握批評分寸,不能把個別現(xiàn)象和局部問題夸大為普遍現(xiàn)象和整體問題。在一個時期內(nèi),地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域的問題要掌握平衡,把握熱度和密度。輿論監(jiān)督的主題要多元化,不要過于集中在某個主題、某個方面、某個領(lǐng)域、某個地區(qū)。不能以偏概全,避免因表達不慎把局部問題、個別問題渲染成普遍問題、全局問題。
九、要注意加強與各地及各有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系。要通過積極的、建設(shè)性的工作,優(yōu)化輿論監(jiān)督的外部環(huán)境,獲得各地及各部門的支持。要加強與各地及各職能部門的溝通,多支持各地和有關(guān)部門的工作,以獲得支持和配合。拿不準(zhǔn)的問題要送有關(guān)部門審查,特別是一些涉及重大敏感問題的報道,要征得有關(guān)主管部門的同意。??
十、要加強隊伍建設(shè)。要搞好“三項學(xué)習(xí)教育”活動,提高新聞工作者的素質(zhì),幫助新聞工作者牢固樹立大局意識、政治意識、責(zé)任意識、導(dǎo)向意識、陣地意識,樹立歷史使命感和正義感。中央電臺、中央電視臺不能讓臨時人員參與輿論監(jiān)督工作,地方通訊員采寫的稿件要詳細(xì)核實。??
十一、辦好內(nèi)參,內(nèi)外有別。要堅持內(nèi)外有別的原則,對內(nèi)部正在研究的政策性問題,未經(jīng)允許不得報道;只供內(nèi)部掌握的原則和情況,不得隨意擴散;不宜公開報道的問題,不得公開報道。要充分采用內(nèi)參報道,客觀公正、及時準(zhǔn)確地向黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)反映不宜公開發(fā)表、但有重要參考價值的新情況和新動向。要正確區(qū)別公開報道和內(nèi)參報道的作用,已發(fā)內(nèi)參的不要再作公開報道。各級電臺、電視臺要對所開辦的輿論監(jiān)督節(jié)目進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真糾正,加強管理,以保證廣播電視輿論監(jiān)督節(jié)目的正確導(dǎo)向。
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