各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團體育局,總參軍訓和兵種部體育訓練局、總政宣傳部文化體育局,火車頭體協、前衛體協,北京體育大學、上海體育學院、武漢體育學院、西安體育學院、成都體育學院、沈陽體育學院、廣州體育學院,各運動項目管理中心,各有關單位:
自五十年代末以來在我國實行的運動員技術等級制度為鼓勵運動員刻苦訓練,不斷提高運動技術水平,促進我國體育人才培養,推動體育運動發展發揮了重要作用。近年來,國家體育總局不斷采取措施加強管理,進行規范和完善。2005年先后下發了體競字[2005]172號、體競字[2005]174號和體競字 [2005]209號文件,將重新修訂后的《運動員技術等級管理辦法》和《運動員技術等級標準》下發施行。實行政務公開,將具有一級運動員審批資格的44 個單位和具有二級運動員審批資格的409個單位名單重新審核并在網上公布,接受社會監督。
近期,部分省市體育局在與教育部門組織的對持有運動員等級證書的考生測試中,發現一些單位把關不嚴,存在濫發運動員等級證書的情況。被媒體曝光后,在社會上引起強烈反響。國家體育總局對此高度重視,責成有關單位進行調查,并給予相關省市地市級體育局停止其一年二級運動員審批權的處罰。
針對在運動員技術等級審批工作中存在的問題,為了進一步加強管理,嚴格要求,強化監督,嚴肅紀律,特提出如下要求:
一、各單位要嚴格執行國家體育總局體競字[2005]172號文件要求實施的《運動員技術等級管理辦法》和《運動員技術等級標準》。必須遵循公開、公平、公正原則,依照規定的權限、程序和期限進行運動員技術等級的審批工作,不得違規申請、審核、審批和授予運動員等級稱號。各單位可結合自己的實際情況制定運動員技術等級管理實施細則。
二、要切實加強對運動員技術等級審批工作的領導,建立明確的責任制,層層落實。具有一級運動員審批資格的各省(區、市)體育局、有關體協、體育學院等單位,須明確負責運動員審批業務的主管領導、主管部門負責人、具體審批業務聯系人,并把人員名單報國家體育總局備案;具有二級運動員審批資格的各地市級體育局也要明確負責運動員審批業務的主管領導、主管部門負責人、具體審批業務聯系人,并把人員名單報省(區、市)體育局等上一級主管部門備案。
三、規范管理與運動員技術等級相關的賽事。具有審批一級、二級、三級運動員技術等級的體育部門,每年應列出與授予等級稱號相關的賽事,并報上一級體育部門備案。要加強相關賽事的組織和監管,保證比賽的質量,并嚴格按照各項目的技術等級標準執行。
四、加強全國一級、二級、三級運動員審批的備案和分級管理制度。每年12月31日前,各縣區級體育部門要將本年度審批三級運動員的情況(主要指批件和總數)報所屬各地市級體育局備案;各地市級體育局要將本年度審批二級運動員的情況(主要指批件和總數)報所屬的各?。▍^、市)體育局備案;各?。▍^、市)體育局、行業體協、北體大等單位要將本年度審批一級運動員的情況(主要指批件和總數)報國家體育總局競技體育司備案。
五、建立全國一級、二級運動員名單網上公布制度。國家體育總局正在加緊建立并逐步實施運動員技術等級審批情況網上公布及查詢系統,實現政務公開,接受社會監督。
六、認真開展自查自糾工作。具有運動員技術等級審批資格的各單位要對本單位2004年至2006年的一級運動員、二級運動員審批辦理情況進行自查自糾,要分年度、分項目統計已辦證人數,以及撤銷人數。各單位要高度重視,嚴格標準,嚴格要求,認真清查,堅決取消不合格的運動員等級證書,切實糾正辦理運動員等級證書工作中的弄虛作假行為。各地市體育局要以書面形式將二級運動員的審批辦理自查自糾清理情況報所屬各省(區、市)體育局;各?。▍^、市)體育局等有關單位應當于2006年10月31日前,將一級、二級運動員的審批辦理自查自糾總體清理情況以書面形式報國家體育總局。
七、建立運動員技術等級審批管理抽查制度。國家體育總局業務主管部門和紀檢監察部門將對各單位運動員技術等級審批情況進行不定期抽查和巡查,發現在運動員技術等級審批中有違規行為的,將按有關規定進行嚴肅處理。
運動員技術等級審批工作舉報電話:國家體育總局競技體育司綜合處(010)87182041或87182261
國家體育總局
二〇〇六年七月二十五日
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