各保險公司籌備組、保險資產(chǎn)管理公司籌備組:為規(guī)范保險機構(gòu)籌備及開業(yè)驗收過程中信息化建設(shè)相關(guān)方面工作,根據(jù)《中華人民共和國保險法》、《保險公司管理規(guī)定》、《中華人民共和國外資保險公司管理條例》以及《保險統(tǒng)計管理暫行規(guī)定》,我會制定了《保險機構(gòu)開業(yè)信息化建設(shè)驗收指引》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
保險機構(gòu)開業(yè)信息化建設(shè)驗收指引根據(jù)《中華人民共和國保險法》、《保險公司管理規(guī)定》、《中華人民共和國外資保險公司管理條例》以及《保險統(tǒng)計管理暫行規(guī)定》,為規(guī)范并指導(dǎo)保險機構(gòu)籌建以及開業(yè)驗收過程中有關(guān)信息化建設(shè)方面的工作,制定本指引。
一、信息化建設(shè)總體要求保險機構(gòu)開業(yè)時的信息化建設(shè)應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)公司各項主要業(yè)務(wù)流程的信息化和管理流程的信息化,信息系統(tǒng)應(yīng)滿足保險監(jiān)管部門數(shù)據(jù)采集的要求。確保保險信息的及時、正確與安全,保障保險機構(gòu)持續(xù)、穩(wěn)定、高效運營,保護保險機構(gòu)和被保險人的利益。
二、適用范圍保險集團公司、保險控股公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司等法人機構(gòu),外國及港、澳、臺地區(qū)保險公司分公司適用本指引。
三、信息化建設(shè)審核及驗收標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┕緫?yīng)設(shè)立信息技術(shù)的主管部門,配備專職的信息技術(shù)人員,明確信息安全的主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,設(shè)立信息安全管理崗位;
?。ǘ┕緫?yīng)建立保證信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行的規(guī)章制度;
?。ㄈ┕緫?yīng)建立較為完備的網(wǎng)絡(luò)體系,主要設(shè)備和重要通信線路具有冗余備份,并具有合理的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu);(四)公司應(yīng)具有核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),系統(tǒng)應(yīng)具有可稽性,并具備授權(quán)、分權(quán)制約、超標(biāo)警示等功能,經(jīng)營保險業(yè)務(wù)的公司應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)電腦出單;業(yè)務(wù)、財務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)實現(xiàn)無縫連接;
?。ㄎ澹┕镜男畔⑾到y(tǒng)必須滿足監(jiān)管部門數(shù)據(jù)采集的要求;公司應(yīng)按中國保監(jiān)會要求,完成與監(jiān)管部門的網(wǎng)絡(luò)連接以及各項對接系統(tǒng)的開發(fā)、建設(shè)與對接調(diào)測工作。網(wǎng)絡(luò)連接和各對接系統(tǒng)的具體要求參見相關(guān)文件規(guī)定;
(六)公司業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)等重要數(shù)據(jù)應(yīng)存放在中國境內(nèi),并具有獨立的數(shù)據(jù)存儲設(shè)備,重要數(shù)據(jù)應(yīng)有安全保密、存儲、異地備份措施;
(七)公司的軟、硬件系統(tǒng)應(yīng)具有完整的信息安全防護措施,并建立計算機系統(tǒng)重大突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案;
?。ò耍┕緫?yīng)建立獨立的計算機機房,機房建設(shè)須符合國標(biāo)GB2887—89《計算機場地技術(shù)條件》、GB9361—88《計算站場地安全要求》和GB50174—93《電子計算機機房設(shè)計規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)過消防部門驗收。暫時沒有條件建立獨立機房的公司,經(jīng)中國保監(jiān)會同意后,可將主機托管,但應(yīng)提供與受托方的合同或協(xié)議,主機托管仍應(yīng)具有獨立的操作空間和嚴(yán)格的安全措施,受托方的計算機機房必須符合上述標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)過消防部門驗收。
四、保險機構(gòu)開業(yè)申請材料
保險機構(gòu)開業(yè)申請材料應(yīng)包含以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┬畔⒓夹g(shù)的主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門以及主管部門的組織結(jié)構(gòu)和人員情況;
?。ǘ┬畔⒓夹g(shù)方面的規(guī)章制度(包括信息系統(tǒng)運行管理制度、計算機安全管理制度等);
(三)軟、硬件情況及網(wǎng)絡(luò)狀況(包括網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、連接方式、安全措施);
?。ㄋ模┖诵臉I(yè)務(wù)系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)、辦公自動化等應(yīng)用系統(tǒng)介紹;
?。ㄎ澹┡c中國保監(jiān)會各監(jiān)管信息系統(tǒng)對接的情況說明;
?。?shù)據(jù)存儲、備份方式,災(zāi)難備份措施;
?。ㄆ撸┯嬎銠C系統(tǒng)重大突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案;
?。ò耍┯嬎銠C機房建設(shè)狀況。
五、保險機構(gòu)開業(yè)信息化建設(shè)驗收工作步驟
中國保監(jiān)會統(tǒng)計信息部負(fù)責(zé)對保險機構(gòu)開業(yè)申請中信息化建設(shè)部分的材料審核,材料審核無誤后,協(xié)同相關(guān)部門進行現(xiàn)場驗收,具體內(nèi)容如下:
(一)審核保險機構(gòu)開業(yè)申請材料中信息化建設(shè)部分材料;
?。ǘ┞犎R報。
1.信息技術(shù)主管領(lǐng)導(dǎo)或主管部門負(fù)責(zé)人對信息化建設(shè)工作簡要匯報;
2.進一步詢問公司在信息化建設(shè)方面的工作情況。
?。ㄈ┈F(xiàn)場檢查。
1.計算機機房及設(shè)備狀況檢查;
2.各系統(tǒng)運行狀況及安全措施檢查。
(四)驗收報告。
驗收工作結(jié)束后出具驗收報告。
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