各省、自治區(qū)、直轄市及引智計劃單列市外專局（引智辦），農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局引智辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)引智辦，總后軍需部：

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)對“國家引進(jìn)國外智力成果示范推廣基地”（以下稱“基地”）和“國家引進(jìn)國外智力示范單位”的管理，充分發(fā)揮基地對引智成果的示范和推廣作用，根據(jù)各地五年來基地工作的經(jīng)驗和今后引智成果示范推廣工作的需要，我局對《國家外國專家局農(nóng)業(yè)引智成果推廣示范基地管理辦法（草案）》進(jìn)行了修改，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　國家外國專家局
二00三年十一月二十八日

國家引進(jìn)國外智力成果示范推廣基地和國家引進(jìn)國外智力示范單位管理辦法

??? 第一章　總則

　　第一條　為促進(jìn)引進(jìn)國外智力成果（以下簡稱“引智成果”）的消化、吸收、創(chuàng)新和推廣，使之盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，國家外國專家局對引智工作取得成果并在成果示范推廣工作方面做出顯著成績的單位，命名為“國家引進(jìn)國外智力成果示范推廣基地”（以下稱“基地”）。

　　第二條　建立基地是引進(jìn)國外智力的一項重要工作。要通過建立基地，做好示范工作，形成引智成果示范推廣體系，加快引智成果的推廣，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，實現(xiàn)引智工作為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會服務(wù)的宗旨。

　　第三條　為規(guī)范基地的建設(shè)，加強(qiáng)對基地的管理，促進(jìn)基地的健康發(fā)展，充分發(fā)揮基地對引智成果的示范和推廣作用，特制定本辦法。

　　第二章　建立基地的原則和條件

　　第四條　基地建設(shè)以行業(yè)或地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，選擇對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展有較大促進(jìn)作用的引智成果，通過建立基地促進(jìn)成果的示范推廣。

　　第五條　基地的成果，必須是通過聘請國（境）外專家來華指導(dǎo)或派遣專業(yè)技術(shù)、管理人員出國（境）培訓(xùn)等引智工作為主的方式，引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝或先進(jìn)管理方法。

　　第六條　基地的命名應(yīng)考慮區(qū)域和行業(yè)的合理布局，以單項產(chǎn)品、單項技術(shù)為主，適當(dāng)建立少量綜合性的基地。同一項產(chǎn)品、同一項技術(shù)的引智成果原則上全國只命名一個基地。

　　第七條　基地示范推廣引智成果的工作必須遵守國家有關(guān)法律法規(guī)。

　　第八條　基地必須具備以下條件：

　　1、是實體單位，持有企（事）業(yè)法人執(zhí)照或有關(guān)部門頒發(fā)的合法證件；

　　2、有水平較高的管理人員和技術(shù)人員隊伍，具備較強(qiáng)的消化、吸收、創(chuàng)新能力，以及示范推廣和市場開發(fā)能力；

　　3、對申報的引智成果必須有兩年以上示范推廣的業(yè)績。有示范推廣成果的培訓(xùn)教材和種苗等；

　　4、已被命名為省（自治區(qū)、直轄市、引智計劃單列市）級引智成果示范推廣基地。

　　第三章　基地的申報與評審

　　第九條　基地的申報1、各省、自治區(qū)、直轄市、引智計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和國家有關(guān)部、委、局的引智歸口部門（以下稱“引智歸口部門”）負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門基地的申報工作，于每年4月30日前將當(dāng)年基地申報材料報送國家外國專家局。

　　2、一個地區(qū)或部門原則上每年只能申報一個基地，因特殊原因需要申報一個以上基地的，引智歸口部門要對所申報的基地進(jìn)行排序并加以說明。

　　3、基地申報材料（1）省、自治區(qū)、直轄市及引智計劃單列市人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)或國務(wù)院有關(guān)部委關(guān)于同意申報基地的公函；

　　（2）《國家引進(jìn)國外智力成果示范推廣基地申報表》，報送書面文件及相應(yīng)WORD軟件文件（磁盤）各一份；

　　（3）介紹申報單位基本情況的VCD光盤；

　　（4）申報單位照片（單位基本情況照片2張，引智工作現(xiàn)場照片2張，引智成果照片4張。可提供電子版照片）。

　　第十條　基地評審程序1、國家外國專家局對申報單位的資格及申報材料進(jìn)行初步審查。凡不符合第二章、第三章規(guī)定中任一條款的申請單位，不再進(jìn)入下一步評審程序。

　　2、國家外國專家局組織專家咨詢委員會的專家，對初審合格的申報單位進(jìn)行審查和評議，提出審議意見。

　　3、國家外國專家局評審委員會評審并發(fā)文公布被命名基地名單。授予基地單位“國家引進(jìn)國外智力成果示范推廣基地”稱號，向基地頒發(fā)相關(guān)證明標(biāo)識。

　　第四章　基地的管理

　　第十一條　被命名授予基地稱號的單位是基地管理的主體，負(fù)責(zé)基地的建設(shè)和發(fā)展。

　　第十二條　引智歸口部門負(fù)責(zé)會同行業(yè)主管部門，培育和建立省（自治區(qū)、直轄市、引智計劃單列市）級基地；組織申報國家級基地；對已命名的基地進(jìn)行工作上的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；為基地的發(fā)展提供服務(wù)和支持；督促基地填報年審材料，并匯總上報國家外國專家局。

　　第十三條　國家外國專家局是基地的歸口管理部門，負(fù)責(zé)制定基地發(fā)展規(guī)劃和基地管理的有關(guān)規(guī)定，評審并命名基地，支持引智歸口部門培育和指導(dǎo)基地的工作。

　　第十四條　為加強(qiáng)基地之間的交流與合作，發(fā)揮基地整體示范推廣的影響和開拓市場的作用，由基地和部分科研單位成立“國家引智成果示范推廣基地工作協(xié)作網(wǎng)”（以下稱“協(xié)作網(wǎng)”）。協(xié)作網(wǎng)在國家外國專家局的指導(dǎo)下開展工作。

　　第十五條　基地命名的有效期為五年，期滿后基地命名自動終止。

　　已命名的基地在命名期內(nèi)有顯著示范推廣業(yè)績、其引智成果尚有很大示范推廣前景的，可在命名有效期的第五年按本辦法的規(guī)定重新申報，經(jīng)評審后可重新命名。

　　第十六條　國家外國專家局和引智歸口部門對基地實行年審制度，檢查基地履行規(guī)定義務(wù)的情況。

　　第十七條　年審程序1、引智歸口部門組織相關(guān)的基地做好總結(jié)工作，編報《國家引智成果示范推廣基地年審申報總結(jié)材料》。

　　2、引智歸口部門和相關(guān)行業(yè)主管部門對基地提出年審意見，并填寫在年審材料中。

　　3、引智歸口部門于每年11月31日前，將基地年審材料及相應(yīng)WORD文件（磁盤）報國家外國專家局。未按時報送年審材料者視為年審不合格。

　　4、國家外專局根據(jù)所報送的年審材料和相關(guān)引智歸口部門的年審意見，對基地進(jìn)行年審。年審結(jié)果分為合格、有待改進(jìn)和不合格。

　　第十八條　國家外國專家局委托協(xié)作網(wǎng)組織對基地進(jìn)行年審的初審和調(diào)研工作。

　　第十九條　對不履行基地義務(wù)、年審不合格的基地，國家外國專家局責(zé)成相關(guān)引智歸口部門對其提出警告，限期整改。連續(xù)兩年年審不合格的，國家外國專家局撤銷對該基地的命名，相關(guān)引智歸口部門負(fù)責(zé)收回基地標(biāo)牌并報國家外國專家局備案。

　　第二十條　對命名已滿5年自動終止命名的基地，相關(guān)引智歸口部門負(fù)責(zé)收回基地標(biāo)牌并報國家外國專家局備案。

　　第二十一條　國家外國專家局每年初公布上年度新命名的基地名單，有效期滿自動終止命名的基地名單，以及被撤銷命名的基地名單。

　　第五章　責(zé)任及義務(wù)

　　第二十二條　國家外國專家局和引智歸口部門對基地提供以下支持：

　　1、基地可用“國家引進(jìn)國外智力成果示范推廣基地”的名義對被命名的引智成果產(chǎn)品或技術(shù)做宣傳；

　　2、對基地申報的引智項目予以優(yōu)先安排，重點支持；

　　3、支持并幫助基地開展引智成果示范推廣的培訓(xùn)、交流、展覽等活動；

　　4、推薦基地參加國家有關(guān)的成果評獎。

　　第二十三條　地方政府和有關(guān)部門應(yīng)在政策、資金等方面對基地給予支持。

　　第二十四條　基地必須履行的義務(wù)：

　　1、引智成果的示范推廣工作必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)；

　　2、發(fā)揮基地引智成果示范推廣的作用，認(rèn)真實施示范推廣計劃，按時完成各階段的推廣目標(biāo)；

　　3、積極宣傳引智工作在成果形成中的重要作用；

　　4、接受國家外國專家局、相關(guān)引智歸口部門和行業(yè)主管部門對本單位引智工作和成果示范推廣工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；

　　5、接受國家外國專家局和相關(guān)引智歸口部門對基地的年審，按年審工作的規(guī)定報送有關(guān)材料。

　　6、積極參加協(xié)作網(wǎng)的活動，支持協(xié)作網(wǎng)的工作。

　　第六章　引智示范單位

　　第二十五條　國家外國專家局對在引智工作中取得顯著成果，其引智工作模式或經(jīng)驗可以示范、借鑒或推廣的單位，命名為“國家引進(jìn)國外智力示范單位”（以下稱“示范單位”）。

　　第二十六條　被命名的示范單位要宣傳引智工作的成功經(jīng)驗，引導(dǎo)更多的企（事）業(yè)單位積極開展引智工作，吸收和借鑒國外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高企（事）業(yè)單位的技術(shù)和管理水平，為社會創(chuàng)造更大的效益。

　　第二十七條　示范單位的管理辦法按照本辦法中對基地管理的相關(guān)條款執(zhí)行。

　　第七章　附則

　　第二十八條　各引智歸口部門應(yīng)參照本辦法的規(guī)定，建立本地區(qū)、本部門的引智成果示范推廣基地和引智示范單位，并報國家外國專家局備案。

　　第二十九條　根據(jù)國家有關(guān)部、委、局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的要求，國家外國專家局可與其聯(lián)合對基地和示范單位命名。

　　第三十條　本辦法自發(fā)布之日起實施。原《國家外國專家局農(nóng)業(yè)引智成果推廣示范基地管理辦法（草案）》同時廢止。

　　第三十一條　本辦法由國家外國專家局負(fù)責(zé)解釋。